新闻分析/美正式要求修订韩美FTA
“美贸易壁垒消除协商进程开始”
要求下月在华盛顿召开共同委会议
文总统“准备应对一切可能”
美国唐纳德•特朗普政府正式通知韩国，将开始就修订韩美自贸协定（FTA）进行协商。韩国政府划清界限称，“开始修订为协议之外的言论”。但诸多观测认为，美方的要求强势，实际上协商已经开始。
美国贸易代表办公室（USTR）7月12日（当地时间）发布声明表示，“罗伯特•莱特希泽代表依照唐纳德•特朗普总统的指示，通知了韩国政府，要求召开有关韩美自贸协定的共同委员会特别会议， 以开启消除美国贸易壁垒和研讨协定修订必要性的协商进程”。他向韩国政府要求下月在华盛顿召开韩美共同委特别会议。
青瓦台有关人士表示，文在寅总统7月13日在首席秘书官与助理会议上表示“勇敢地面对，但不要预断，要考虑所有可能性并做好准备”。该人士还表示“以2015年为基准，美国对韩国的贸易赤字为283亿美元，美方有分析称若无韩美自贸协定，该数值将达440亿美元”，“对于其影响，两国首先应该共同缜密地调查、分析和评估”。韩国产业部通商政策局局长吕翰九也在记者见面会上表示，“因为减少对韩贸易赤字是美国最关心的事，我认为即使不通过修订协定，美方也有可能通过其他方式解决美方贸易赤字的问题”。
对于美国在韩美峰会12天后提出的召开特别会议的要求，韩国政府的立场是推迟召开时间。因为协商伙伴，即韩国通商交涉本部长的位置仍然空缺。但是美国发来的书函是写给产业部长周亨焕的，暗示有协商对象，韩方的要求或很难被接纳。美方要求开会后立即进行协商，而韩方主张应先追究美国贸易赤字的原因，预计双方会产生对立。
虽然韩国政府就协定的修订表示并非协议内容，但这期间下功夫“让特朗普回心转意”的计划已明显失败。要想减少对美贸易收支黑字，韩国不仅要增加美国产页岩气进口，上个月韩美峰会时访美的随行韩国经济人士团还赠送了今后五年间约40万亿韩元的大规模投资、购买的大礼。国际通商专家宋基昊律师表示，“虽然已向美国提供了进口页岩气和当地投资，但美国已发出修订要求通知书”，“这次修订协商或不是美国最后的要求”。
也有分析称，韩国政府从最初起就以错误的方式应对了“努力的协商家”特朗普总统。自贸协定是以在广泛领域消除关税、开放市场后彼此共享利益为目的，因此受到“为了既得权益的协定”的批判。但是特朗普以贸易赤字为前提，提出了完全不同于既往的独特贸易政策，并批判韩美自贸协定为“可怕的协定”。预计今后将展开的韩美自贸协定修订协商也将不会讨论市场的开放水准，而会发生就两国贸易收支数字进行争执的“奇异”形态。一位国策研究机构研究员表示，“特朗普的新贸易政策无视国际规律和秩序，是个只想将贸易秩序带向有利于美国利益方向的宣言”。有评论指出，韩国想减少对美贸易收支黑字的努力，和韩国新政府上台后赠予的对美投资大礼，最终都不过是过于仓促和方向错误之举。
赵启完 记者，李世莹 记者，李镕寅 驻华盛顿记者
