深入探查“中方设置可疑构筑物”争议
在临时措施水域设置了2个构筑物
多个消息来源称关于“第三个构筑”的报道是错误的
“面对韩方考察持刀阻挠”也与事实不符
18日有报道称,中国在韩中临时措施水域擅自设置了大型钢制构筑物,并暴力阻止韩国调查船进行考察。韩国国内有担忧称,中国利用韩国因12·3紧急戒严和弹劾政局陷入混乱的时机,加速将该水域变为中国“内海”的措施。虽然中国确实阻碍了韩方考察,但其中既有事实也有夸大之处。
据消息人士透露,上月26日下午2时30分左右,韩国海洋水产部下属的韩国海洋科学技术院的海洋调查船“温努里号”(1422吨级)试图对中国的构筑物进行考察,驾乘橡皮艇的该构筑物运营者阻止了韩方的考察。韩国海警紧急派遣舰艇到现场与中国方面对峙了2个多小时,但由于中国的阻挠,考察未能进行。
中国方面称该构筑物是“用于养殖的渔业设施”,并多次阻止韩国政府的考察。在这种情况下,自今年1月起,部分媒体报道称,从去年紧急戒严后开始,中方又新安装了构筑物。报道称,中国在去年4月~5月期间安装了2个构筑物,在紧急戒严后的今年初新安装了一个直径50米、高度超过50米的大型移动式钢制构筑物,计划在该水域共安装12个构筑物。《朝鲜日报》在1月报道称,“中国利用12·3紧急戒严后韩国国内政治混乱的时机,新安装构筑物,其意图是今后用来宣布对该水域的主权”。
然而,熟悉此事的多个消息人士表示,“有关紧急戒严后新安装的第三个构筑物的报道与事实不符”。中国确实在韩中临时措施水域安装了2个构筑物,但紧急戒严后并未新安装任何构筑物。消息人士解释称,上月26日温努里号进行的是每年例行的常规考察,并非如报道所说为了查看(并不存在的)中国新安装的第三个构筑物。
此外,虽然中国确实阻止韩方考察,但有关“中国人持刀阻挠”的报道也与事实不符。消息人士表示,“(韩国的)调查船船体较高,而中国的橡皮艇在下方,因此中国人持刀威胁韩方调查员的情况并不存在”。
事件发生后,韩国外交部门已向中国方面正式提出抗议。此外,韩国外交部长官赵兑烈在21日~22日于日本东京举行的韩中外长会谈中也可能提及此问题。
由于韩中两国在这片水域的距离过于接近,双方的主张存在分歧,因此未能达成海洋边界协议。为此,两国在韩中200海里(约370公里)专属经济区(EEZ)重叠的临时措施水域共同进行渔业活动,并共同管理水产资源。
中国在该水域安装的构筑物引发关注,是因为中国最近在中国南海、东海、台湾海峡甚至澳大利亚和新西兰附近动用军舰和巡逻船扩大影响力,导致紧张局势加剧。然而,根据韩中渔业协定和国际海洋法公约,目前并没有法律依据可以阻止中国在该水域安装设施。
对于中国试图扩大在该水域影响力的“内海化”举措,是韩国需要警惕和防范的部分。然而,夸大并不存在的第三个构筑物的威胁,反而可能妨碍韩国对中国进行有效的抗议和应对。
朴敏熙 高级记者