美国唐纳德·特朗普政府将从4月2日起针对各国征收的所谓“对等关税”。特别是将集中在对美国征收约15%高关税的所谓“肮脏(Dirty)15”国家。虽然没有点名,但特朗普政府数次将韩国列为“不公平贸易对象”,因此“肮脏(Dirty)15”中很有可能包括韩国。
当地时间18日,美国财政部长斯科特·贝森特在接受福克斯商业新闻电视台采访时表示,4月2日起,我们将向各国赋予我们认为相当于各国关税的数字,有些国家的数字可能会很低,有些国家可能会很高。他还表示,如果基于美国对各国关税和非关税壁垒、汇率操纵及不公平支持、劳动压迫等的评价,对方国家予以纠正,将不会提高关税壁垒。
主持人提到“72%的美国人对特朗普政府的关税政策表示担忧”的最新民调结果,并提问是否会在已经生效的25%钢铁和铝产品进口关税之上从4月2日起加征对等关税。贝森特对此作出上述回答并确认,不会以钢铝25%关税与25%对等关税单纯相加的方式征收。
贝森特还表示,“随着4月2日的临近,我们一些最糟糕的贸易伙伴已经向特朗普总统提议大幅降低非常不公平的关税”,“我乐观地认为,4月2日部分关税可能不会继续征收,因为正在进行事前谈判”。从对等关税的情况来看,这与特朗普政府此前表示将无一例外的征收关税的态度截然不同,与两天前的16日美国国务卿马尔科·鲁比奥公布的“先征收后协商”路线图也存在差异。贝森特的发言意味着,针对各国将制定不同的关税税率,因此要求各国准备“让步方案”。
当被问及是否打算对与美国贸易量较大的15%的国家征收大规模关税时,贝森特表示,“我们对很多国家实现了部分顺差,但与他们的贸易并不多”,“有些国家我们可以称之为‘肮脏15’,他们征收相当高的关税”。贝森特还认为,这些国家要求部分商品必须在本国生产或在食品和其他产品上建立与安全无关、美国不对这些国家实施的检疫等非关税壁垒,这是“与关税一样重要”的问题。
有分析认为,贝森特在发言中甚至使用了“肮脏”一词,这表明美国将集中对对美贸易顺差较大的国家征收对等关税。韩国是美国的第8大贸易逆差国,因此有可能属于贝森特提到的“肮脏15”的范畴。前一天,白宫国家经济委员会主任凯文·哈西特还直接针对韩国表示,“我们看到对欧洲、中国和韩国持续多年的贸易逆差,这是因为它们设置了非关税壁垒和高关税,使美国企业难以竞争”。根据自由贸易协定(FTA),韩国对美国商品的平均关税率仅为0.79%。但美国方面将韩国的农产品检疫程序等指定为非关税壁垒,正在施压。
金智恩 记者