登录 : 2019.04.29 14:26

提出“无核韩半岛”蓝图的里程碑

“河内”会晤至今,无核化谈判处于停滞状态
韩朝首脑要会面打开朝美两国对话之门

图为去年“4•27韩朝首脑会谈”当时,文在寅总统和朝鲜国务委员长金正恩在板门店的“和平之家”中签署《为韩半岛的和平、繁荣和统一的板门店宣言》之后的情景。(图片来源:板门店/韩国联合摄影记者团)
韩朝两国首脑的历史性《板门店宣言》迎来了一周年。去年4月27日,新闻报道了文在寅总统和金正恩国务委员长携手越过军事分界线的感动场面。韩朝两国在当天通过的《为实现韩半岛的和平、繁荣和统一的板门店宣言》中与八千万同胞向全世界宣示:“韩半岛上不会再有战争,打开了新的和平时代”。两位首脑还确认了“通过完全无核化实现无核韩半岛的共同目标”。韩朝两国结束十余年分裂推出的《板门店宣言》成为朝着韩半岛冷战解体旅程的新出发点。但过去一年深刻地表现出:比起已经实现的,韩朝两国未来要努力的事情更多。

自《板门店宣言》以后,韩朝两国关系迎来划时代变化的确属实。韩半岛从对决的局面开始大逆转到对话的局面。韩朝两国首脑包括板门店首脑会谈在内,共会面三次,打开了韩半岛和平之路。在《板门店宣言》中决定的“全面中止韩朝两国间军事敌对行为”推动取得了《9•19韩朝军事协议》这个巨大成果。据该协议规定:在休战线一带的陆海空领域中,韩朝两国停止一切敌对行为。此外还设立了韩朝两国首脑协议的韩朝共同联系事务所,打开了韩朝两国日常沟通的时代。

更为重要的是朝美两国正式开始对话这一点。在《板门店宣言》月余后,朝美两国首脑在新加坡史上首次会面,开始清除地球上最后的冷战残余。继《板门店宣言》之后,朝美两国首脑再次正式确认“韩半岛无核化意志”,奠定了无核化谈判的基础。但韩朝两国要走的路依然很远。特别是因河内朝美首脑会谈决裂造成的新停滞局面让世人明白:实现韩半岛和平稳定依然任重道远。

自“河内决裂”以后,韩朝两国关系发展和朝美两国关系改善的良性循环构图开始倾斜,这不禁令人担忧。截至去年进展一直比较顺利的韩朝两国对话和交流今年正急速缩减。文在寅总统在《板门店宣言》一周年的一天前表示会努力重启金刚山旅游,但不知道实现的可能性有多大。韩国政府要深刻考虑到:被关在美国对朝制裁框架内的韩朝两国关系没有摆脱暗淡的局势。

河内会谈决裂充分显示出:只要主张“一揽子大交易”的美国和主张“分阶段解决方案”的朝鲜之间未能缩小分歧,朝美两国谈判就很难顺利。随着朝美两国关系对峙逐渐延长,韩国政府的仲裁力量也被摆到巨大的试验台上。为突破朝美两国停滞状态,文在寅总统向朝鲜提议第四轮韩朝首脑会谈,但朝鲜迄今都未给予答复。但朝鲜通过朝俄两国首脑会谈更明确地表示不会接受美国的一揽子要求,透露出正在应对“长期战”。

若这种情况持续,韩半岛“时钟”也不是没有可能倒回板门店以前。关键是要再次准备河内决裂以后消失的朝美两国谈判桌。首先是启动所有可能的渠道,让朝鲜能接受文在寅总统提议的首脑会谈提案。要举行韩朝首脑会谈,才能营造朝美两国再次面对面坐在谈判桌前的契机。若不能及时找到突破难关之路,那么《板门店宣言》的深刻意义也只能减半。

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/opinion/editorial/891699.html

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