
1月30日,韩国代行总统职权的国务总理黄教安与美国总统唐纳德•特朗普进行了特朗普上台后的首次通话。美国国防部长詹姆斯•马蒂斯也将于2月2日来到首尔进行韩美防长会谈。特朗普政府不出意外地对外展示重视韩美关系。
特朗普总统的对外政策以美国优先主义以及反华、亲俄、反伊斯兰、歧视欧盟等为基调。特朗普总统已经在1月27日与决定退出欧盟的英国举行了首脑会谈,2月10日他将与日本首相安倍晋三举行首脑会谈。特朗普总统首先选择了欧盟的英国、东亚的日本作为其首要合作伙伴,可见韩美同盟位于其后。
特朗普总统在1月30日的通话中表示,“美国无论何时都会100%与韩国站在一起,韩美关系会比过去的任何时候都要好”。针对他在大选时要求韩国增加驻韩美军防卫费分摊金等,特朗普总统解释称他想要减少潜在的矛盾。事实上,在事关应对朝鲜问题时,韩美关系几乎从未恶化。但是如果牵涉到中国这一变数时,就不是这样了。围绕在韩半岛部署萨德(末段高空区域防御)系统的问题、强化韩美日军事合作等问题的争议,都与中国有关。以强化韩美同盟为名义达成的各项措施,不能成为引发新冲突的导火索。这就是需要平衡外交的原因。
韩美同盟的内容和形式也潜伏着矛盾,这就是有关驻韩美军的防卫费分摊金和韩国收回战时作战指挥权等问题。对于无论什么事情,韩国的安保都要完全依赖美国一事,并没有确切的解决方案。最大的问题在于朝鲜核问题,显然韩国要做的不是强化现有的对朝制裁、施压措施以及一味地追求中国作用论,而是应该寻找韩国可以主导的解决方案。中美对决将愈演愈烈的当下,情况更加如此。
韩美同盟虽然重要,但是同盟的本身并不是目的。如果只期待特朗普政府的口头允诺,将会凸显各种矛盾,反而会使韩美同盟变得更加脆弱。是时候该考虑顺利地重新建立韩美同盟关系了。
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