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【专栏】比萨德争议更重要的问题

图为美国萨德发射试验场面。(图片来源:Wikimedia Commons)

比部署萨德争议更重要的问题在于韩国总统大选候选人将如何调整韩朝关系。韩朝关系若无法理顺,将使得韩朝间军事紧张氛围持续发酵,加深韩国对萨德等美国军事力量的依赖程度,同时与周边强国的矛盾也会日益复杂。

随着美国特朗普政府的上台,堪称“血盟”的韩美关系也将不可避免地迎来变化。美国国防部长提名人詹姆斯•马蒂斯等特朗普核心参谋们虽强调称要强化韩美同盟,然而并不清楚随着情况的发展还会出现怎样的变化。在一切尚不确定的状态下,以当下韩美关系为标准去判断个别情况或将陷入混乱,因此有必要将所有可能性一一列出,重新展开讨论。

目前最重要的重大遗留问题便是部署萨德一事。去年7月,朴槿惠政府层突然决定部署曾存在实效性争议的萨德;而近期,韩国总统大选候选人在总统选举局势面前开始就此事提出各种正反两面意见。虽然已经迟了,但是将部署萨德的必要性和问题放到共同讨论的平台上积极讨论,这种做法是可取的。通过这种讨论得出的结论将会成为一大试金石,能够被用来衡量将在未来迎来新发展的韩美关系。

为保证萨德讨论的合理性与建设性,韩国需要遵守几大原则,如若不然,则会导致总统大选候选人走上政治斗争之路,同时还将演变为背离美国计划的空洞争论。

首先,部署萨德一事应在全面、综合地考虑清楚韩国国家利益究竟是什么后再做决定。然而朴槿惠总统却根本未就此事进行过国会讨论,也没有与国民达成共识便突然做出了部署萨德的决定。之后,韩国又断了自己的后路,声称该协议已是韩美间既定之事,将不再对此作出变更。但这根本不可能。如果此事经国会讨论后认为确有必要便可继续推进,然而若被认定是有违韩国国家利益则应就此中断。一切仍有待展开讨论。

虽然该方案是否可能尚属未知,但在国际关系中从来就没有绝对二字。没有永远的友邦,也没有永远的敌人,而这同样适用于堪称“血盟”的韩美关系。无论韩国如何重视血盟关系,只要对方的理解出现变化,被抛弃的命运便不会因为本国的意愿而有所改变,这正是所谓的国际关系。在美中俄日四强的包围下,韩国在偏向任何一方的瞬间便会受到来自其他方向的集中攻击。韩国时刻需要铭记一点,在走钢丝的外交下,韩国必将陷入不得不维护国家利益的残酷命运中。

此外,韩国还需注意不要让这一讨论演变为麦卡锡主义论调。坚决杜绝近乎一根筋的责难方式,认为只要反对部署萨德便是反美亲朝。在指出部署萨德的问题时,自然会存在各种不同于韩美当局立场的观点,但不应因此便直接认为这是在拥护朝鲜或与中国一派。对反对萨德之人进行如同检验思想的理念攻击并不恰当。

部署萨德讨论基础的核心问题在于如何认识和处理朝鲜。赞成部署萨德之人认为,在朝鲜威胁日益加深的情况下,部署萨德可谓理所当然。但这一主张与萨德实效性争议无关,他们总是将朝鲜看作是威胁韩国与美国安定的一大固定变数。当然从现实角度而言,朝核的威胁性确实在近期大幅度提升,好战的朝鲜政权态度也未曾发生改变;而韩国为此加强军事、外交努力也无可厚非。但是“以牙还牙”式的强烈应对并不能从根本上解决该问题。

郑锡九 总编辑

因此,有关如何改善与朝鲜关系的讨论应当与部署萨德的讨论一起提上日程。一味主张稍加施压便可摧毁朝鲜政权的朝鲜垮台论并不利于改善与朝鲜的关系;而曾在韩国保守政权中卷土重来的朝鲜垮台论是次次落空。可能有观点会认为这是因为没能实现对朝鲜的全面、高强度施压。但站在现实角度上,实现能够让朝鲜垮台的全面施压本就不可能。所以,朝鲜垮台论只不过是以不可能的假设为前提的幻想而已。

归根结底,比起部署萨德争议更重要的问题还是在于韩国总统大选候选人将如何调整韩朝关系。韩朝关系若无法理顺,将使得韩朝间军事紧张氛围持续发酵,加深韩国对萨德等美国军事力量的依赖程度,同时与周边强国的矛盾也会日益复杂。在这种情况下,韩国根本无法主导有关部署萨德的讨论。因此,总统大选候选人的目光应高于萨德讨论,规划出一幅韩朝关系正常化的蓝图。

郑锡九 总编辑

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/779294.html

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