朝鲜接连两天放言考虑对包括安德森空军基地在内的美军主要军事基地密集区——关岛进行“包围射击”，向美国施压。与前一日以战略军发言人的名义发表的声明内容不同，朝鲜8月10日以战略军司令官金乐谦大将的名义论及弹道导弹的飞行路径、射程、飞行时间和着弹着点，大大提高了威胁强度。朝鲜和美国正如火如荼地展开着一场史无前例的气势较量。
朝鲜当天宣布的“关岛包围射击”构想异乎寻常的具体。金乐谦大将的声明中表示“‘火星-12’型导弹将通过日本岛根县、广岛县和高知县上空，飞行约3356.7公里、1065秒后落在距离关岛30-40公里的海域”。预告非常详细，如同已经发射过导弹获得了数据一般，在美国听来等于在说“计算下会发现我们的话是准确的”。明示弹着点在距离关岛30-40公里的海域，有分析认为此举是为强调不是领海而是公海海域。
朝鲜提出关岛包围射击威胁时借用了两个名分。第一，针对朝鲜，美国的“全方位制裁和军事威胁向着最高强度升温”。这或是指联合国安理会新的对朝制裁决议（2371号）和即将于21日开始的乙支自由卫士(UFG)韩美军演。
第二，朝鲜指责“美军统帅根本没有把握局势方向，是妄想”。等于主张关岛包围射击是针对在度假区提及所谓“火焰和愤怒”的美国总统唐纳德•特朗普“语言炮弹”的应对。
目前，朝鲜向关岛发射“火星-12”型导弹的可能性并不高。因为朝鲜深知，如果朝鲜真地威胁到美国领土关岛，美国当然也将不得不采取对应的军事措施。朝鲜在当天声明的结尾表示“我们将继续关注美国的言行”，预计也是出于这个原因。
但是，如果美军持续表现出激烈的反应，并在即将到来的韩美联合军演中将美军战略资产开展到韩半岛，那么情况将会发生转变。因为朝鲜可能会感到有必要证明自己拥有“打击关岛的能力”。
部分专家指出，即使朝鲜真正实施打击，也不会直接对准关岛，有可能像过去2012年12月银河3号火箭发射时一样，通过西海上空发射到菲律宾侧公海海域。这样一来，既可以展示“火星-12”型导弹的飞行和打击能力，又避免了和美国的正面冲突。加之“火星-12”型导弹试射时是高角发射，如果按正常角度发射时能飞行成功，还能间接证明洲际弹道导弹（ICBM）级别的“火星-14”型导弹按正常角度发射时射程也能接近推测值。
朝鲜当天提出了8月中旬完成关岛包围射击的最终方案、向金正恩劳动党委员长报告、做好发射准备、随时待命等日程。根据不同形势，朝鲜的威胁强度也随之阶段性地进行加强，或有欲进一步加剧紧张形势之意。朝鲜特别指出，“正在讨论向人民公开此次历史性的关岛包围射击方案”。由此可见其强调会付诸实际行动的意图。
韩国国家安保战略研究院责任研究委员赵诚烈（音）指出，“朝鲜论及关岛包围射击等于是朝鲜让美国认可其实际能力的最后通牒”，“虽然朝鲜的意图可能是，将状况推至濒临破裂边缘后由朝美直接进行谈判，但却有可能不小心导致真正的危局。鉴于现在的状况，急需包括韩国在内的周边国家积极进行仲裁”。
郑寅桓 记者
