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特朗普的声东击西策略……可能发动贸易攻势直击韩国要害

朝着韩美FTA修订谈判有利的方向引领
或要求进一步开放汽车、农畜产品市场
为了支持层,有可能提及钢铁赤字

(图片来源: 韩民族日报社)

将于11月7日举行的韩美首脑会谈上,预计贸易问题会作为主要议题进行讨论。美国总统唐纳德∙特朗普是否会谈及汽车、钢铁以及农畜产品等有关韩美自由贸易协定(FTA)修订的敏感话题,正引起广泛关注。

特朗普总统11月6日在日本东京发言称,“美国一直承受着对日贸易的巨大逆差。我们将进行超过跨太平洋伙伴关系协定(TPP)等的大型贸易。做一些结构不复杂的贸易”。分析认为,此发言透露出特朗普总统将出面对美日双边自贸协定的缔结进行交涉。分析称,虽然这表面上只是双边自贸协定,但实际上是展开了对日本的贸易攻势。一位贸易专家表示,“特朗普退出TPP后,要求日本签订双边自贸协定,但日本仍希望其能够签署TPP”,“因为美国或将在双边自贸协定中要求日本(像韩美FTA那样)全面开放农畜产品市场,这对日本来说是一个巨大的负担”。

若今后美日签订了双边自贸协定,韩国汽车产业在美国市场的销量将遭受不小的打击,这一点令人担忧。目前,因韩美缔结了自贸协定,所以两国汽车的进口关税为零,而日本的进口汽车关税为零,但美国的日本汽车关税税率为2.5%。韩国汽车产业协会通商产业调查室长具熙哲(音)表示,“在北美市场的汽车销售中,除关税外,汇率、营销等多种因素虽然也有会有所影响,但由于汽车是单价较高的商品,关税由2.5%变为零的话,将有利于日本汽车提升销售竞争力”。在美国汽车市场,日本汽车的市场占有率为43%(2015年),韩国汽车为13%。

预计特朗普总统在访韩期间将对韩国展开高强度的贸易攻势。综合贸易当局相关人士的发言来看,特朗普总统很有可能提及美国对韩国的商品贸易赤字(277亿美元,2016年,美国统计),主张“不公平”。韩国通商交涉本部长金铉宗在最近的国会国政监查中表示,比起提出与汽车以及钢铁等具体产品有关的要求,特朗普总统“有可能提及减少贸易赤字的必要性”。

针对贸易领域,特朗普总统对日本发表了高强度的批评言论,因此目前韩国政府感到非常紧张。尤其是,“老练的协商家”特朗普总统可能会用一两句话简短地提及进一步开放汽车、钢铁以及农畜产品等市场,并有可能支援美国的FTA修订谈判小组。有观测认为,特朗普总统可能将重点放在与进口美国产产品相关的韩国制度、惯例以及法规等“非关税壁垒”上,强调贸易不公平与韩国不履行协定的问题。在今年8月和10月举行的韩美FTA第一、二次特别会议上,美国方面曾集中提出了以下几个关注热点:①对美国产进口汽车的安全标准、环境规制的壁垒;②对美国产产品进行繁复的原产地检测;③韩国严格的反垄断及竞争相关法律问题。还有人表示,为获得自己的政治支持基础铁锈地带(指美国等已陷入经济困境的老工业区)的理解 ,其有可能提及韩国产进口钢铁问题。

赵启完 记者,曹基源 驻东京记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/economy/economy_general/817730.html

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