登录 : 2017.10.17 09:41 修改 : 2017.10.17 11:39

10月16日,文在寅总统在青瓦台与民馆召开的首席秘书和助理会议上嘱咐处理现在国会积留中的劳动标准法修订案。(图片来源:青瓦台摄影记者团)
文在寅总统表示,“邮递员过劳死亡、自杀、货车及高速大巴的重大交通事故等都是过劳社会造成的惨剧”,要求缩短劳动时间。这对韩国国会讨论“劳动标准法修订案”,即将每周工作时间从68小时缩短为52小时是否会有影响,备受关注。

文总统10月16日在青瓦台与民馆主持召开了首席秘书和助理会议,他在开场发言中表示,“在经济合作与发展组织(OECD)最长劳动时间中,邮递员过劳死亡、自杀、货车及高速大巴的重大交通事故等过劳社会造成的惨剧正不断增加。这种把长时间工作和过度疲劳视为理所当然的社会不能再继续下去了”。从OECD资料来看,2015年韩国劳动者年均劳动时间为2113小时,比同期OECD成员国1766小时的平均时间还多347小时,与年均劳动时间最长的墨西哥(2246小时)相比差133小时,排在第二位。

当天,文总统再三表示,缩短劳动时间与提升就业率有关。他强调称,“如果不通过缩短劳动时间分享就业岗位,就无法大幅提高就业率和‘国民生活’的质量”。特别是,文总统还称“若(劳动标准法修订案)在国会很难获得通过,就有必要寻求纠正(雇佣劳动部的)行政解释的方案”。缩短劳动时间是文在寅政府的“创造就业岗位方案”的核心课题之一。

韩国现行《劳动标准法》限制每周工作时间为40小时。这是2004年将法定工作时间缩短4小时后出台的“每周五天工作制”。但劳资双方达成协议后,最多可延长加班12小时。然而,韩国雇佣部通过行政解释一直表示,“《劳动标准法》上的一周是指义务工作的日子。节假日工作并不包含在延长工作时间里”。也就是说,从每周五天、40小时工作制,到延长加班12小时和节假日工作16小时(周六和周日每天8小时)都是可行的。其结果虽然实行了每周40小时,但实际上每周最多工作时间为68小时。

韩国国会环境劳动委员会从今年3月至8月,为了缩短劳动时间,虽然召开了数次小委员会,但在适用时期问题上,朝野两党却争执不下。按营业机构规模分为三个阶段(300人以上、50-299人、5-49人),双方虽然在缓期上暂时达成一致,但韩国执政党提出缓期时间最多为3年,在野党提出最多为5年。韩国执政党的一位相关负责人表示,“与其废除行政解释全面实行缩短劳动时间,不如朝野双方就‘三个阶段等级适用案’达成共识,使副作用最小化,为其能软着陆让路”。

另外,就最近接连发生的塔式起重机死亡事故相关,青瓦台决定在讨论加强安全性检查、限制使用老化起重机的同时,还将讨论加强承包管理责任、发生死亡事故时加强制裁力度等,并制定后续对策。

郑恩珠 记者, 郑浏炅 记者

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