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朴炳锡率代表团访华,韩中萨德矛盾或打开突破口?

14-15日北京“一带一路”论坛

青瓦台宣布派遣政府代表团出席活动
“与拟派往美中日俄等国的特使团无关”
期待恢复因萨德问题中断的外交渠道

图为5月12日上午,被内定为中国特使的共同民主党议员朴炳锡正进入国会党代表办公室参加党务委员会。(图片来源:韩民族日报社)

文在寅总统决定派遣由共同民主党议员朴炳锡率领的韩国政府代表团出席中国“一带一路”国际合作高峰论坛。此次韩国政府代表团访华,意味着因为萨德(THAAD,末段高空区域防御系统)矛盾中断的韩中外交渠道已经开始恢复。

青瓦台宣传首席秘书官尹英灿(音)5月12日在春秋馆召开新闻发布会表示“派遣代表团是文总统昨日与习近平主席通电话时应习主席邀请作出的决定”。此前受韩中萨德矛盾和韩国弹劾政局影响,韩国一直未得到中国政府参加论坛的邀请。

尹首席秘书官还介绍称“此番率领政府代表团参加一带一路论坛的朴炳锡议员与政府拟派往四大国(美中日俄)或其他国家的特使并无关系”,澄清了外界传说朴议员是“特使团”成员的消息,明确表示此番代表团访华只是为了参加论坛。这一表态将韩国政府关注的重点集中在中国今年上半年集中所有外交力量举办的论坛上,旨在减轻两国的外交负担。习近平主席在2013年提出的一带一路合作倡议是由中国主导的旨在通过陆路和水路连接欧亚大陆与非洲的超大规模物流建设项目。

代表团将在5月13日出发访华,并出席14日上午的论坛开幕仪式和高级别全体会议等论坛活动。以代表团长身份出席活动的朴议员曾任韩国《中央日报》驻香港记者,目前担任国会韩中协议会会长,是韩国国会最典型的“中国通”之一。

韩国政府这次派遣代表团访华有望改善去年7月韩美当局决定部署萨德后一直处于梗塞状态的韩中关系。亚洲大学中国政策研究所所长金洪圭(音)说“中国邀请韩国代表团参加从国家层面大力推动的一带一路会议,就是改善两国关系的明确信号”。不过,他同时表示“虽然如此,还是要慎重观察局面发展,不要草率行动。待政府制定出系统化战略之后再行动也不迟”。

去年2月韩美开始研究在韩国部署萨德系统之后,韩中政府不断暴露出双方的矛盾分歧。去年8月在日本东京举行的韩中日外长会议以及去年9月朴槿惠前总统出席的中国杭州二十国集团(G20)峰会上,中国都明确强调了“反对萨德”的立场。在中国采取报复性措施令韩国乐天集团和旅游、文化等行业蒙受巨大打击的情况下,两国政府之间始终无法达成任何协议。

特别是在今年2月部分萨德装备运抵韩国、萨德部署工作正式启动之后,中国的反对强度达到极点。韩国经济副总理柳一镐曾在今年3月的二十国集团(G20)财长会议和4月的二十国集团(G20)央行行长会议期间推动与中国进行双边会谈,但遭到了中方的拒绝。5月9日柳副总理也曾对日本横滨举行的韩中日财长会议满怀期待,最终也未能如愿。

金志垠 记者,金畏铉 驻北京记者

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