登录 : 2016.09.20 17:00

美国国务卿约翰•克里(图片来源:韩联社)
朝鲜第五轮次核试验之后,主要国家的对朝回应基调纷纷表现出来。各国虽一致认为应该对朝鲜进行新的制裁,但关于核问题的解决方案却存在不少分歧。特别是,身为核心当事国的美国提出有必要通过谈判解决核问题的意见,非常值得关注。

美国国务卿约翰•克里9月18日(当地时间)的发言颇具代表意义。他在韩美日外交部长会谈后的记者会上表示“我们已做好准备在互不侵犯与韩半岛和平、(朝鲜)融入国际社会、(对朝)援助与经济发展等问题上与朝鲜坐在一起(进行协商)”。当然,他的提议很大程度上是考虑到中俄的态度而作出的姿态,并非旨在转变目前的局面,而且将朝鲜核冻结与停止发射弹道导弹等“对话准备”作为前提条件。此外,在美国大选日期临近的情况下,很难进行有意义的谈判。即便如此,美国的外交负责人出面强调对话,依然具有相当大的意义。

权威外交安全专业团体——美国外交协会9月16日通过特别报告书提出的建议内容更加具体。报告书中写道“初期阶段的谈判应把焦点放在冻结朝鲜核能力之上,长期阶段需要对无核化与签署和平协定等问题进行综合谈判”。也就是说,在制定谈判框架时,应着重引导朝鲜配合,将广泛的关切内容纳入谈判范围。无论如何,这一提议将此前一直被美国政府设为对朝对话前提条件的核冻结定为谈判的中间目标,现实性得到了大幅提高。

提出对朝谈判论,应首先承认现行战略忍耐政策的失败。以旁观(不介入)与制裁为核心内容的战略忍耐与将核心责任推给中国的中国责任论是铜钱的正反两面。朴槿惠政府的对朝政策基调也是一样。但朝鲜核问题的根本原因并不在中国方面,中国也没有理由冒着朝鲜体制崩溃的危险强化对朝制裁和施压。此外,中国还怀疑美国以朝鲜的威胁为借口强化对自己的包围网。

韩国政府在朝鲜新一轮核试验之后不断发表最为强硬的言论。这种态度只会加剧韩半岛的紧张局势,即无助于控制局面,也无助于解决核问题。韩国政府比美国更需要作出跨越制裁和施压的努力。

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/opinion/editorial/761698.html

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