时隔16年着手保护措施调查
美国会和太阳能产业协会均提交反对信
进口钢铁追加关税在协商中
“会使美国国内雇用恶化”的声音不绝于耳
直面未料到的“内部强烈抵抗”
美国特朗普政府标榜“美国制造业和就业优先主义”旗帜，对韩国等对美主要出口国家进行进口限制和贸易报复，反而招致美国内部的反驳而陷入困境。
8月15日（当地时间）,美国国际贸易委员会（ITC）在华盛顿本部事务所召开了针对韩国产等进口太阳能电池（电池片和组件）进行的保护措施（征收紧急关税及限制进口）调查听证会。美国在6月闪电般地重启了自2001年以后一次都未使用过的保护措施调查。韩华Q CELLS等韩国企业在此反驳称，“韩国产太阳能电池并不符合 “不可预测的进口急剧增加”和“严重的受害原因”等启动保护措施的条件”。
值得注意的是，美国内部也爆发出反对保护措施的声音。美国参、众议院69名议员在8月11日发给国际贸易委员会的书函里表示,“必须考虑保护措施将会给美国太阳能产业的企业和从业人员带来的负面影响”。议员们担忧的是,如果启动保护措施，太阳能产业会萎缩，明年可能会有8.8万个相关岗位消失。此前,以MSE（Mission Solar Energy）为首的美国太阳能产业协会（SEIA）也向国际贸易委员会发出书函表示反对称，“保护措施会增加美国企业的生产成本，给全体太阳能产业带来损失”。
钢铁产品这一项,有展望称特朗普发起的贸易保护攻势因遭到内部反驳或将自行搁浅。4月20日，特朗普总统依据《贸易扩张法》第232条下达行政命令，要求调查进口钢铁产品对美国国家安全所造成的影响。据此，美国商务部6月向白宫提交了调查报告草案，但迟迟未发表结果。
推迟的原因在于美国产业界、智囊团和经济学家等处处爆发出难以忽视的反对声音。6月，美国著名智囊团传统基金会提交议题报告出面警告称，“如果对进口钢铁产品征收关税，反而会提高美国制造业中间产品的费用，美国劳动者的雇用将受到威胁”。特别是，艾伦•格林斯潘和本•伯南克等15名担任过美国总统顾问的经济学家在8月12日向特朗普提交联名信指出，“对韩国等进口钢铁追加征收的关税会导致消费者价格上升等，弊大于利”。接连的反对使得特朗普总统在上个月接受《华尔街日报》采访时退了一步，“无意立刻对进口钢铁实施关税措施”。
对于如此状况，英国《金融时报》最近发表题为“步入歧途的特朗普贸易政策”的报道，称将要重新协商《北美自由贸易协定》（NAFTA）的特朗普总统在直面开放化的全球经贸“现实”时，却陷入了窘境。报道还举例介绍了美国电视天线制造企业Winegard的情况，若无法使用海外钢铁而用本国钢铁，导致产品价格上涨的同时，还可能丢失加拿大和墨西哥市场。
另外，特朗普总统8月14日（当地时间）下令“调查中国侵犯知识产权”，宣告了中美贸易战争。对此，贸易协会8月16日发表《中美贸易纷争》报告称，“若提高贸易制裁强度，中国对美国商品征收反倾销关税、向世贸组织（WTO）起诉、发起波音、星巴克及苹果的抵制运动等反击的可能性很大”。
赵启完 记者
