纽约会谈“为实现韩半岛无核化加强协作”
用司法合作取代“间接抵制”，避免冲突
美国通报与朝鲜交易的辽宁鸿祥集团的犯罪行为
美国总统巴拉克•奥巴马与中国总理李克强9月19日（当地时间）在参加联合国大会时在纽约举行了会见，决定为实现韩半岛无核化加强合作。
白宫在当天报道资料中表示，“（美中）两国领导人对朝鲜于9月9日进行的核试验进行了谴责，决定通过两国的安理会合作以及对朝鲜的司法渠道等积极合作，为了实现韩半岛无核化进一步加强协调”。朝鲜第五次核试验之后，两国领导人直接会面讨论朝鲜核问题尚属首次。
白宫方面虽然没有公布两国的具体合作方案，但是“通过司法渠道进一步加强合作”这句话非常醒目。这表明奥巴马政府通过美中司法当局之间的合作，取代了对中“间接抵制”的措施，进而诱导并促使中国政府当局自发地处罚与朝鲜进行交易的中国企业。所谓的“间接抵制”是指对与朝鲜进行交易的第三国的金融机构或者企业也予以制裁，进而提高对朝制裁的实效性。
奥巴马政府虽然通过对朝制裁法与行政命令为间接抵制政策的实行提供了法律依据，但是至今具体而言还没有中国企业被列为制裁对象的。但是，自朝鲜进行了第五次核试验之后，以共和党为中心的议会对美国政府施压强烈，要求执行间接抵制的政策。
在这种情形下，“司法渠道合作”将使处于任期末期的奥巴马政府对中国避免采取可以让两国全面产生外交冲突的“间接抵制”政策，而是通过与中国司法当局互通信息，进而引导中国积极予以合作。可以说，这种策略不仅可以避免与中国政府之间的外交纠纷，而且还可以向美议会展示合作成果，是一种折中的方案。新华社报道，李总理还向奥巴马总统提议“在朝鲜半岛、气候变化等重大国际问题方面加强合作”。
与此相关，美国《华尔街日报》当天报道称，针对涉嫌为朝鲜核项目开发提供物资的中国中坚企业集团——辽宁鸿祥集团，美中两国已经采取了共同制裁措施。对于辽宁鸿祥集团的处理可以说是美中之间进行“司法渠道合作”的典型事例。
报道称，中国当局对辽宁鸿祥集团的分公司——鸿祥实业发展有限公司的资产以及该企业的创始人暨法人女性企业家马晓红（45岁）以及马代表的亲朋好友与合伙人所持有的部分资产进行了冻结。同时，美法务部所属检察官们在上个月两次访问中国北京，向中国政府当局告知了马晓红代表以及鸿祥实业发展有限公司所犯下的犯罪行为。
同时，白宫方面还称，“两国领导者决定，为了两国关系能够向健康的方向发展，将会扩大对地区内以及全球挑战的实质性合作，并且不断努力缩小之间的意见差异”。
李镕寅 驻华盛顿记者
