挺对协：无视受害者……12•28协议无效
“废除无视受害者声音的韩日协议”，“谴责履行受害者反对的韩日协议”。
5月31日上午10时30分，在首尔世宗路大韩民国历史博物馆前，30余名大学生顶着烈日在不停地高喊口号。与此同时，慰安妇受害人支援财团成立筹备委员会（简称筹备委）正在大楼里举行第一次会议。慰安妇受害人支援财团是为履行韩日政府间关于日军“慰安妇”受害者的12•28协议而设立的。
筹备委是根据政府方针设立的，即支援财团需得到女性家庭部的许可，以民法上规定的非营利法人资格成立，是为6月或7月财团的成立而筹备所需事项的主体。财团成立之后，筹备委员会委员长金兑玄等11名筹备委员将会以理事的名义开展活动。在人员构成方面，筹备委员会形式上虽以民间人士为主，即由“2名政府人员和9名民间人士”组成，但事实上前任及现任的外交部和女性家庭部的官员就占了6名，超过了半数。即便如此，政府依然将其定为“民间财团”，有人指出这不过是在履行12•28协议过程中为躲避国会的监视和牵制而使出的小伎俩而已。
当天，外交部发言人赵俊赫在记者会上强调称“我们期待筹备委的成立会成为积极履行12•28协议的出发点”，“希望财团尽快成立”。但是，对于12•28协议的反对之声也异常强烈。30日，在举行朝小野大的第20届国会的第一天，共同民主党的南仁顺等19名议员提交了“1号决议案”，敦促重新协商慰安妇问题。目前，尚且在世的29名慰安妇受害人也通过“为了民主社会的律师团体”（简称民辩）提出了宪法诉讼，称12•28协议侵害了她们的基本人权，并正等待着宪法法院的审判。
筹备委员会第一次会议后，委员长金兑玄召开了记者座谈会并坚称“财团活动的中心是受害者”，“财团的宗旨是明确的，那就是成为自始至终与受害者们在一起的财团”。但是金福东（音）、吉元玉（音）、李容洙（音）奶奶等受害当事人与韩国挺身队问题对策协议会（简称挺对协）却正在呼吁宣布“12•28协议无效”。受害人们一直以来主张国际社会的共识与连带责任，即“战时性奴隶制度是国家层面的犯罪”。挺对协等相关团体当天发表连带声明称“必须中止履行达成的错误协议，应按照市民的意愿设立‘日军慰安妇正义与铭记财团’，与所有受害者一起不屈服于（韩日）两国政府的不当企图，继续为慰安妇问题正义的解决而努力下去。”
与筹备委员会计划成立“和解治愈财团（暂称）”不同，被害当事人及挺对协等反对12•28协议，正在促进采取向市民募集100亿韩元的方式成立“正义与铭记财团”。这两个组织仅从名称来看性质就截然不同。“和解治愈财团”根据12•28协议，将“最终地、不可逆地解决”慰安妇问题作为财团成立的前提，其首先抛出的是“治愈”。而“正义与铭记财团”则要求确认“战时性奴隶制度是国家犯罪”，并以此为前提要求日本政府承认其法律上责任并谢罪，即“正义的解决”。
可以预想“和解治愈财团”成立的路上地雷密布。准备委员长金兑玄在记者会上反复强调，日本政府向财团捐出的10亿日元（约合107亿韩元）“是治愈金，而不是赔偿金”。这不仅与12•28协议后外交部相关人士的声明称日本政府捐款“实际上是赔偿金性质”相冲突，反而相对更接近于日本政府对捐款的“慰问金”定性。如果“和解治愈财团”如期成立，韩日双方极有可能就10亿日元的具体用处再起争论。
李制勋 记者
