登录 : 2017.07.13 14:22 修改 : 2017.07.15 09:48

7月6日下午(当地时间),文在寅总统受柯尔柏财团邀请,在柏林市政厅以构筑韩半岛和平体制、韩朝关系、韩朝统一等为主题进行演讲。
历任韩国总统之所以喜欢在德国发表政府对韩朝关系的基本构想,是因为德国曾在历史上战胜分裂,成功完成统一,具有深刻的象征意义。在文在寅总统发表柏林演讲之前,金大中前总统曾于17年前的2000年3月在柏林发表演讲,朴瑾惠前总统也曾于2014年3月在属于前东德地区的德累斯顿进行演讲。

然而,这几次演讲的成果却完全不同。金前总统在发表演讲三个月后成功实现了韩朝首脑会谈,开启了前所未有的韩朝和解与合作时代;朴前总统的演讲则遭到朝鲜的激烈反对,称其演讲内容是一种“反民族、反统一政策”,导致韩朝关系恶化到极点。虽然两次演讲都提出了韩朝交流与合作的大框架,但贯通演讲整体精神的基调和指向性却显著不同,正是这点差别导致了演讲结果的天壤之别。金前总统的演讲之所以能够获得朝鲜的积极反响,是因为金前总统精准地挠到了朝鲜的痒处。

很明显,文总统有意从金前总统的演讲中吸取成功的经验。因此,文总统在这次柏林演讲中表示“不会以任何形式促进吸收统一,待韩半岛进入和平局面后,统一自会通过韩朝之间的协议水到渠成”,提出了“先和平后统一”的原则,令人不禁联想起17年前金前总统为打消当时朝鲜误将阳光政策视为吸收统一手段的疑虑而提出的“无意损害朝鲜的利益或寻求吸收统一,愿保障朝鲜的安全”方针。

在韩朝经济合作的问题上,虽然表述有所差别,但文总统提出的合作框架仍与金前总统的提议存在诸多类似之处。文总统提出建设“韩半岛新经济地图”的构想,提议连接韩朝的铁路和输气管道并落实《10•4共同宣言》的协议内容。金前总统在2000年表示“韩国已经做好帮助朝鲜克服经济困难的准备”,表明了对朝提供经济援助的决心。

虽然相似之处比比皆是,文总统的这次演讲却没有给人带来类似金前总统时期的那般期待。其中最重要的原因是,当前局势与17年前相比发生了巨大变化。朝鲜已经不会像过去一样被金前总统的一句话所说服。金大中政府上台后,韩朝之间启动了金刚山旅游,民间合作日渐增加,而且在金前总统发表柏林演讲之前,韩朝双方的朴智元和宋浩景已经在新加坡进行过秘密接触。反观现在,韩朝之间的一切联系都处于中断状态,17年前通过日内瓦协议等努力得到缓解的朝核威胁也变成了笼罩在韩半岛上的沉重乌云。

但原因远非只有一个。文总统完全没有提出一个足以改变当前现实的具体蓝图,令人遗憾。文总统为韩朝经济合作附带了“等朝核问题有所进展,具备合适条件的时候”这样一个大的前提,将解决朝核问题当作改善韩朝关系的“前提条件”。相比之下,金前总统和卢武铉前总统时期,韩国政府都秉持了“改善韩朝关系与解决朝核问题并列进行”的原则。文总统未能在演讲中提出一个通过改善韩朝关系促进解决朝核问题、同时通过韩朝问题的进展促进韩朝关系进一步发展的良性循环蓝图,堪称想象力的严重缺失。

朴炳洙 高级记者
文总统就朝核问题表示“制裁是一种外交手段”,并表示将以“和平方式”实现无核化。然而,仅凭制裁果真能够使朝鲜回到对话桌前吗?这一论点难以令人信服。制裁不会自动转变为对话,这是上届韩国政府已经验证了的事实。我们必须在制裁和对话之间搭建一座桥梁,而这座桥梁只能是韩朝关系和朝核问题的良性循环。

朴炳洙 统一外交小组高级记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/802072.html

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