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【专栏】韩国成为G2象棋盘上的棋子

朴敏熙 国际新闻部部长

时隔几年刚刚重回国际新闻小组工作,就遇到了围绕朝鲜核导问题的韩半岛紧张局势这样一个令人习以为常却又艰难的局面。当然,这次还有特朗普这个不容忽视的变数。特朗普政府在美中首脑会谈期间下令用战斧导弹攻击叙利亚,并大肆鼓吹“被证实是个乌龙”的卡尔•文森号航母战斗群开往韩半岛一事,称其为“无敌舰队”,还对阿富汗投下仅次于核武器的强大炸弹,展示美国的军事力量,并连日表示“在朝鲜问题上,所有选项都摆在桌面上”,暗示可能对朝鲜进行先发制人打击。因此,人们产生“可能就要爆发战争”的恐怖感,不是因为民众无知,而是美国有意制造恐怖气氛。

然而,以4月6日-7日美中首脑会谈为契机,风向发生了微妙的变化。美国政府公开表示,两国之间达成了“大交易”,如果中国为解决朝核问题作出努力,美国就会在贸易和经济领域对中国作出让步。也就是说,美国将保留中国反对的对朝先制打击等军事措施,先做出让步,由中国出面尝试解决朝鲜核导问题,利用了中国最擅长的“以夷制夷”战略。特朗普总统上任前一直宣称要与中国展开“贸易战争”,而他强硬的态度转瞬间就变成了美中合作的微妙局面。

这是为什么呢?特朗普总统在美中首脑会谈后接受《华尔街日报》采访时表示“听习主席说韩国事实上曾是中国的一部分”。这是他在会谈上听到习近平主席讲述中国与韩国数千年的历史和战争后深感韩半岛问题难以解决因而发表的感慨。这究竟是特朗普总统自己的想法,还是习近平主席给他灌输的认识,我们无法得知。但此言反映出特朗普已经认定“韩国曾是中国的一部分”,相信中国对韩国拥有很大影响力,并打算把解决朝核问题的事情交给中国处理。

中国也在萨德(末段高空区域防御系统)问题上使用了“以夷制夷”战术。作为包围中国战略的一环,美国决定在韩半岛部署反导系统(MD)的核心武器——萨德X波段雷达,而在朴槿惠政府突然通过“密室政治”决定同意部署萨德后,中国集中针对韩国展开报复措施。分析认为,中国在韩美同盟之间挑选韩国集中进行报复,其用意就是为了逼迫美国作出让步。

缘何会出现这一结果呢?李明博与朴槿惠政府执政的九年期间,韩国政府一直寄希望于“朝鲜崩溃论”的幻想,固执坚持“朝鲜不改变态度,就不会与之谈判”的立场,没有为阻止朝鲜开发核导武器或延缓朝鲜的开发速度采取丝毫措施,只会鼓吹韩美同盟多么坚固、同盟水平比美日同盟更胜一筹云云,一味依靠美国。他们做出在事实上放弃收回战时作战指挥权、通过密室政治决定部署萨德、在日本没有道歉的情况下草率签署慰安妇协议、关闭开城工业园区等一系列无法理解的外交、安全政策,导致韩国沦为美中领导人棋盘上的一颗卒子。以至于在韩半岛战争一触即发的危急情况下,韩国却没有丝毫发言权,处境极为凄惨。

在韩半岛上空战云密布的情况下,韩国新政府肩负着拨开迷雾、摆脱棋盘卒子命运的责任。考虑到朝鲜的核导威胁、特朗普不可预测的执政风格以及美国依然没有放弃军事选项的态度,留给韩国的时间已经不多。面对美中达成妥协给韩国带来的狭小外交活动空间,韩国必须选出一个可以在韩美同盟与韩中合作之间找到平衡、有能力恢复韩朝关系、懂得明确计算韩国的国家利益并能够与美中两方进行谈判的总统。如何不被强硬论和主张只有同意部署萨德才有利于国家安全的“假安全”论调迷惑、制定真正能够保障和平的“真安全”策略,是韩国面临的严峻课题。

朴敏熙 国际新闻部部长

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/791419.html

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