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日本排放核污水是否会成为韩日关系恶化的决定性因素

韩政府从要求透明公开信息等消极应对转为攻击性应对

14日上午,在青瓦台本馆,驻韩日本大使相星孝一向文在寅总统递交国书。(图片来源:韩联社)

对于日本政府13日发表的将福岛第一核电站的污水稀释后排入大海的决定,文在寅总统要求韩国各部门积极研究向国际海洋法法庭起诉的方案,预计韩日关系僵化不可避免。韩国政府在历史问题和国民的健康权等不能让步的问题上坚持原则,在合作的问题上进行合作,这是根据“双轨原则”做出的应对。

日本政府决定将核污水排入大海强硬立场在日本正式公布这一决定前的12日就得到了确认。韩国政府当天以外交部发言人发表评论的方式对日本政府的决定表示“严重忧虑”,并表示如果日方(与韩国)在没有进行充分协商的情况下决定将福岛核污水排入大海,此举是难以接受的。韩国国务调整室室长具允哲在日本政府做出决定的13日发表“政府应对计划”,反复使用了“绝对不能容忍”的破例性措辞对日本进行批评。14日,文在寅总统亲自出面,对前来递交国书的新任日本驻韩大使相星孝一表示,韩日两国地理位置相近,一衣带水,韩方对日方排污入海决定深感忧虑。文在寅总统在青瓦台会议上指示,要寻找能够牵制日本的“国际法手段”。

此前,外交部表示,排放污水的决定本身是日本的“主权问题”,与其阻止这一决定,不如提出现实性的要求即敦促日方透明公开信息,保证韩国参与到污水处理措施的检验过程等。因此,日本外相茂木敏充在13日的记者会上就韩日间高强度的谴责声明表示,“迄今为止,通过国际原子能机构(IAEA)提供信息和对外交团真诚的说明,我们对中国、韩国等国际社会一直积极且透明地公开信息。美国对此给予了高度评价。”

有分析指出,文在寅总统转变为要阻止日本决定的“强硬立场”出于两个原因。首先是国内的政治因素。在本月8日执政党在首尔、釜山市长选举中惨败的情况下,如果对于直接关系到国民健康的“敏感问题”不表现出积极的态度,支持率会再次下跌,失去对国政的掌控力。

第二个是国际因素。去年9月菅义伟就任日本首相后,韩国政府表示将协助日本使东京奥运会成为“和平奥运会”,积极改善对日关系。文在寅总统在三一节纪念致辞中表示,“韩日两国应以换位思考的姿态面对面”,在过去的6个月中始终一贯地向日本伸出了和解之手。但日本对此不但没有做出回应,反而要求韩方 “拿出具体的让步方案”,没有改变其强硬的态度。

此外,朝鲜6日表明不参加作为重启“韩半岛和平进程”重要契机的东京奥运会,韩日关系改善的意义也大打折扣。再加上日军“慰安妇”赔偿相关的第二次判决将于21日宣判,种种不利因素层层堆积。如果法院像今年1月一样不承认《国际惯例法》中的“主权豁免”原则,判决原告胜诉的话,韩日关系将再次被卷入激浪之中。

其中,引人关注的是进入“强对强”对决局面的中美两国的反应。美国国务院发言人内德·普莱斯在13日的评论中表示支持日本政府的决定,但中国外交部发言人则在评论中表明了强硬立场,称“在与相关国家和国际原子能机构(IAEA)达成充分协议之前,不能擅自排放”。可以说,在污水排放问题上,美国与日本,中国与韩国分别站在对立的立场上。韩国政府正受到要求参与旨在牵制中国的QUAD等同盟国联合的压力,因此在这一问题上能够与中国达成到哪一步的合作备受关注。

吉伦亨 记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/politics/diplomacy/990988.html

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