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促成韩朝首脑会谈的幕前幕后:“国情院长徐薰与统战部长金英哲渠道”从中斡旋

图为5月26日下午,在板门店朝方一侧的统一阁举行的韩朝首脑会谈开始之前,文在寅总统在留言簿上签名。(图片来源:青瓦台,2018.5.26)

在金正恩委员长5月25日率先提议举行会面后仅一天,文在寅总统与朝鲜国务委员长金正恩之间的第二次韩朝首脑会谈便“迅速而隐秘地”得以促成。在该过程中,韩国国家情报院长徐薰与朝鲜统一战线部部长金英哲之间的沟通渠道发挥了巨大作用。

文在寅总统在5月27日的青瓦台春秋馆记者会上表示,“我欣然答应了金正恩委员长在前天(5月25日)下午转达的希望抛开所有形式举行会面之意”。而5月25日正是美国总统唐纳德•特朗普宣布取消6•12朝美首脑会谈的第二天。文在寅总统解释称,“在履行4•27《板门店宣言》的后续措施,以及6月12日朝美首脑会谈前的筹备过程中出现了若干困难情况”,“在这一形势下,朝鲜的金正恩委员长发出了(首脑会谈)邀请,而我也认为当面开诚布公的对话交流要好于通过韩朝工作小组通话协商,由此才闪电般地促成了会谈”。此外,文在寅总统还补充称,“我认为眼下对促成朝美首脑会谈,以及迅速履行4•27《板门店宣言》非常重要”。换言之,文在寅总统在通过与金正恩委员长的直通电话(热线)通话等探索直接沟通的方法时,接受了金正恩委员长的提议。金正恩委员长也在此次会谈的开头发言中透露了自己提议会谈的事实,表示“在我提出方案后仅一天,总统先生便到访了这里”。

青瓦台高层相关人士表示,“韩朝之间存在多条沟通渠道,其中之一便是韩国国情院长徐薰与朝鲜统一战线部部长金英哲之间的沟通渠道”,“前天(两人之间)进行了有关朝美首脑会谈筹备过程和4•27(《板门店宣言》)后续措施等协商”。其还介绍了促成会谈的过程,表示“在该过程中,朝方提出金正恩委员长希望进行一次敞开心扉的沟通。两人接触结束后,相关部长们展开了协商并向总统提出了建议,文在寅总统由此接受了朝方的提议”。从文在寅总统接受提议后的5月25日晚开始,到5月26日上午为止,青瓦台在维持全面安保的同时,投入到了忙碌的首脑会谈筹备工作之中。青瓦台相关人士转述称,“青瓦台内部也只有极少数人知道会谈之事”。

由于是紧急促成了会谈,因此板门店朝方一侧的统一阁第二次韩朝首脑会谈采取了实务型进行方式,省略了礼宾、警卫、媒体报道等相关事前工作会谈。在双方今年3月宣布就举行会谈达成一致后,4•27韩朝首脑会谈经过了一个半月左右的筹备时间。与之相比,第二次韩朝首脑会谈的进行过程可谓是一气呵成。此外,纵观历代韩国政权,这也是首次在总统任期内举行了两轮韩朝首脑会谈。两次首脑会谈间隔不到一个月也属破例之举。

若没有信任作为基础,两位首脑之间或难以促成此次会面。对于文在寅总统而言,稍有不慎其就有可能会因为特朗普总统突然取消朝美首脑会谈而失信于金正恩委员长。然而金正恩委员长却率先伸出了手,并闪电般促成了首脑会谈,从而一举打消了顾虑。这其中,通过一个月前40分钟的“步行桥单独会谈”积累起的信任发挥了作用。文在寅总统也在此次会谈的总结发言中提及了“在步行桥上一同……”青瓦台相关人士表示,“两位首脑在步行桥会谈中积累了巨大的人情信任”,“为在这一重要时刻进行秘密交流,金正恩委员长不远千里而来”。

两位首脑还在会谈中约定今后也要随时举行会面。文在寅总统表示,“今后若有需要,双方将随时互通信函或举行会面,展开推心置腹的沟通”。根据4•27《板门店宣言》达成的协议,文在寅总统计划将于今秋访问朝鲜。由此一来,预计双方或将在此之前举行韩朝首脑会谈。青瓦台相关人士表示,“韩朝首脑达成协议,如有需要,双方将随时扩大多种形式的沟通交流,并举行畅所欲言的实务性质会谈,韩朝关系取得了极为罕见的进展”。

成演哲 记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/politics/bluehouse/846467.html

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