李钟奭 前韩国统一部长、世宗研究所首席研究委员
朝鲜金正恩委员长真的会放弃核开发吗?即使金正恩表示愿意在“消除军事威胁并获得体制安全保障”后放弃核武器,韩朝和朝美也正以此为基础筹备展开首脑会谈,很多人依然对此心怀质疑。在笔者看来,金正恩的无核化决心之所以值得信任,是因为他有一些迫切想要得到的东西,需要用弃核交换。虽然很难令人相信,但他所渴望的,其实是朝鲜的经济发展。

去年12月21日,朝鲜将大同江边的平壤市江南郡古邑里一带指定为“江南经济开发区”。这是朝鲜在2013年5月制定《经济开发区法》之后设立的第22个经济开发区。在朝鲜,经济开发区专指“为吸引外国投资、发展经济而为投资和企业活动提供有利条件的特别地区”。也就是说,朝鲜的经济特区旨在吸引外国企业投资,发展经济。

不过,看到朝鲜媒体报道朝鲜新成立“江南经济开发区”的消息,很多专家都感到莫名其妙。因为去年朝鲜接连作出多次核导挑衅,国际社会的对朝制裁力度达到历史最高,朝鲜根本不可能得到外部投资。在这种情况下,朝鲜宣布新建经济开发区,自然非常令人费解。那么,这是为什么呢?我们也许可以认为,金正恩早已决心有条件地接受国际社会的无核化要求,换取联合国早日解除对朝经济制裁。

金正恩上位后在第一次演讲(2012年4月)中表示“我将带领人民过上富裕的生活,不再需要勒紧裤腰带过日子”,发表了自己的“远大抱负”。这是他面向经历过“苦难行军”、体验过数十万人饿死悲剧的朝鲜人民作出的神圣承诺。当然,在很多旁观者看来,金正恩这番话只是一个毫无经验的年轻领导人在接过“慢性贫困”这一国家遗产后说出的漂亮话而已。

但是,在我们将所有目光聚焦到朝鲜核导挑衅的问题上时,金正恩却在设法为实现这一承诺创造条件,表现出了与以往朝鲜领导人完全不同的作风。他不拘泥于形式,更加注重内容,表现出了强烈的实用主义作风,专注于实现目标的可能性,并时刻关注目标的完成情况,堪称一种实践主义领导风格。

过去6年,金正恩一手大张旗鼓进行备受全世界关注的核导开发,另一只手却在我们没看到的地方大搞经济建设,兑现自己承诺人们的“富裕生活”。他致力于开放朝鲜经济,迎合国际标准,改变朝鲜的经济结构,带领朝鲜经济面临重重制裁仍能保持持续增长。这也使得朝鲜拥有了其他落后国家难以企及的特别经济资源。

首先,朝鲜的文盲率全球最低,拥有大量至少接受过11年义务教育且勤勉能干的劳动力。他们的卓越能力已经通过开城工业园区和中国企业雇佣的朝鲜工人得到印证。此外,朝鲜最近的轻工业技术也不容小觑。在不久前的一次聚会中,刚去过平壤的外籍韩侨带来了一包朝鲜生产的“芝麻巧克力”,很多人吃了之后都认为产品口味并不比韩国差,令人难以相信这是落后国家生产的休闲食品。而且,朝鲜还拥有其他落后国家难以想象的数万名信息技术(IT)高级人才。

如果将外部的资本、技术和朝鲜这些特殊的资源结合起来,朝鲜经济或许可以获得出人意料的飞速发展。金正恩也深知这一可能,因此他才会主张开放经济,并在全国各地建设经济开发区。不过,金正恩也很清楚,在朝鲜遭受高强度经济制裁的情况下,自己梦想实现的乌托邦永远都不可能来临。因此,对于他来说,消除经济制裁就是当务之急。

从以上的情况来看,金正恩应该拥有很强的无核化决心。他希望的如果只是人民不饿肚子,那么他完全不用响应无核化的要求,继续强撑下去。但是,他渴望的是朝鲜经济飞速发展,甚至比中国、越南发展得更加繁荣。他很清楚,若想实现这一目标,朝鲜必须首先摆脱经济制裁,与美国建立外交关系,成为一个正常国家。只有这样,他才能带领朝鲜走向梦想中的乌托邦。

李钟奭 前韩国统一部长、世宗研究所首席研究委员

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/837587.html

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