在朝核问题陷入“挑衅与制裁”的恶性循环，情况愈演愈烈、糟糕透顶的时候，文在寅政府上任了。韩国新政府上台之后，笔者曾在各种场合被问及政权交替的意义。对此，笔者的回答是：朝核问题的“游戏”格局可能会出现变化。
从朝核问题一直以来的发展形势来看，在朝美对峙局面下，韩国会为解决问题主动提出构想、分辨是非、四处奔走斡旋，而中国则会扮演起仲裁者角色，只有这样情况才能有所进展。相反，当朝核情况出现恶化趋势时，基本会形成韩美与朝鲜的单方对决格局，而中国则要独自承担仲裁者的职责。此时，韩国的推动作用消失不见，中国的仲裁作用也会随之自动陷入功能不全状态。鉴于此等经验，政权交替或将让韩国重拾推动者角色，促使朝核问题取得进展。但是，仅凭政权交替本身无法扭转局势，虽然“能否抓住机会、改变局势，取决于文在寅政府的能力”的说辞也为以防万一而做好了辩解铺垫，但朝核情况出现恶化是大家都不愿看到的事。
事实上，由于这是在政治倾向攻势猖獗的总统选举过程中，从头至尾一直严格遵守的承诺，文在寅政府为和平解决朝核问题准备了创新方案，并意欲积极发挥作用，而这也是热切盼望政权交替之人的共同愿望。因为明白这份期待，文在寅总统在韩美首脑会谈之后，发表回国致辞称，“韩美两国首脑就和平解决朝核问题达成了共识，同时，韩国为通过对话主导韩半岛问题取得了美国的支持”。然而，随着挑战与实践时机的到来，人们的信任却出现了动摇，对韩国新政府外交行动的担忧之声正在国内外广泛扩散。
众所周知，以联合国通过2371号对朝制裁决议为契机，在朝美之间口水战带来的相乘作用下，危机随之进入了高潮。这期间，韩国一直将“口水战”理解为弱者的虚张声势和狂妄之气，所以便将其看作是朝鲜的专利许可。但意外的是，世界最强的美国总统却忍无可忍，大嘴巴似地不停蹦出动用军事力量、讨论覆灭朝鲜的言辞，导致朝鲜用更为强烈的话语来碰撞，令情况走向极端。双方已经借言语掀起了战争。如此看来，照这样下去，若当真爆发战争，扳机或将就是那愚蠢、幼稚的“口水战”，此等担忧之声也正在不断增多。
当下的危机不知何时会爆发，恰似一个不断鼓起的气球。面对有两个气孔的气球，金正恩与特朗普皆强迫对方停手，同时犹如“胆小鬼博弈”一般，从两侧将气球不断吹大。但是，一旦发生无法挽回的事态，韩国政府则可能成为最大受害者，那么谁也无法听到韩国政府发出的任何有意义的声音。
韩国政府应当积极出面，将鼓胀气球的风排出。战争会给韩民族带来灾难性的惨祸，所以不应容忍与这一可能有关的任何言行。韩国政府应该对朝鲜的持续挑衅发出严正警告，另一方面也应该严厉要求美国保持克制，尤其需要追问美国政府，为何承诺了要和平解决，却又提起了军事手段。韩国政府应当严肃地问上一问，无论韩国是多么弱小的同盟国家，对于事关本国生命的问题，是否能够如此食言；同时，韩国政府还应该采取必要的行动。但是，真正的韩国政府却只是在反复强调与美国的“紧密合作”。若韩国政府当真认为，除了韩美合作外无话可说，那笔者也是无言以对了。
说实话，韩国对朝影响力十分有限，但对美影响力却是截然不同。虽然美国会对同盟韩国的要求感到不快，但却无法视而不见。再者，现在美国朝野内部对特朗普的发言也是忧心忡忡，而联合国与中国等也已经纷纷出面。同盟领导层的非理性言辞会对韩国自身的性命带来致命影响，而即使如此却还要为是否发表逆耳忠言对其进行制止而犹豫，这难道不会令人感到无地自容吗？如果总统难以出面，韩国高层当局人士也应该出面，明确敦促美国自制，谋求局势稳定。即使这样也无法主导韩半岛和平，但作为韩半岛的主人，这至少是大韩民国政府当为的义务之举。
李钟奭 韩国前统一部部长 世宗研究所首席研究委员
