距离7月8日宣布部署萨德的决定已经过了大约50天时间。总统坚定地表示，决定允许驻韩美军部署萨德“是为了保护韩国国民不受朝鲜鲁莽挑衅的威胁而采取的自卫措施”，“部署萨德不是政治斗争的对象”。总统没有表现出丝毫让步的迹象，政权也普遍强调国家利益，称驻韩美军部署萨德是从国家利益出发作出的决定，是不能做出丝毫让步的国家安全问题。那么，让我们来盘点一下政府决定部署萨德之后韩国国家利益和国家安全究竟发生了什么情况。
驻韩美军部署萨德导致韩国失去了要求中国加入对朝制裁统一战线的名分。8月5日的《中国日报》上写道“出自对安全的担忧，中国曾一度加入华盛顿主导下三国（韩美日）针对平壤展开的联合国制裁，但萨德已经宣布了这个短暂联合阵线的死亡”，“中国被它们在背后捅了一刀，它们又如何期待北京冒着危险与自己合作”，对决定部署萨德后的目前情况作出了评价。中国与俄罗斯的战略合作得到了强化。中俄在7月29日举行的外交副部长级会谈上表示“美国的单方非建设性措施将对包括韩半岛在内的全世界安保格局造成负面影响”，重申了反对部署萨德的立场。为了保护两国的战略利益，中俄决定在战略合作伙伴关系的基础上强化双边在军事与战略技术领域的合作。作为这一决定的第一项措施，中俄计划9月份在南中国海海上与空中举行“海上联盟02916”联合军事演习。
中国媒体纷纷利用尖锐的措辞对韩国作出批判。8月3日的《人民日报》直接将矛头对准青瓦台表示“首尔的决策者不听取其他意见，固执将本国的安危与美国的萨德体系捆绑在一起，不惜破坏地区安全，公然无视与损害周边大国的安全利益”。决定部署萨德后，各种韩流电视节目和演出等不是宣布无限延期就是遭到取消，韩国娱乐公司的股价纷纷下跌。中国市场占韩国电视内容出口额的22%，而中国人普遍表示“祖国高于娱乐”，表现出了反韩情绪。原定于秋季举行的各种K-pop活动已经宣布取消，“韩中最高执行官圆桌会谈”被无限延期，地方政府与企业单位的交流与合作事业也大多遭到取消或延期。中国人民政治协商会议议事委员会副主任（副部长级别）取消了访韩行程，大连地区海关当局与中国机械电气企业联合会“中国机电商会”推迟了与大韩贸易投资振兴公社（KOTRA）签署业务协议的时间。中国停止向韩国人签发商务多次签证，韩国人持船舶签证的在华停留期限从30天缩短到了7天。仁川港第二国际航站楼是中国团体游客的入境通道，现在这个航站楼变得非常冷清。据称，山东省居民的韩国旅游预约率下降了近40%。按照目前的情况来看，已经无法判断究竟是哪国在制裁哪国。安理会通过第2270号制裁决议后，朝中贸易曾在4月和5月份分别下降9.1%与8.2%，但在韩国决定部署萨德后，朝中贸易反而比去年上半年增长2.1%。朝鲜发射的导弹落入了日本专属经济区，联合国安理会打算就此进行谴责，但遭到了中国的否决。
无论韩国的对朝政策是旨在颠覆朝鲜、对朝鲜施加强烈制裁还是在国际上孤立朝鲜，没有周围国家的合作都不可能实现。部署萨德的决定破坏了韩美日中俄联合对付朝鲜的对朝统一阵线，导致了破坏韩国国家安全和利益的后果。政府所强调的国家利益中为什么只有萨德这一项问题，着实令人费解。希望过去50天里因为萨德发生的事情不会只是更大灾难的前奏。
崔钟建 延世大学政治外交系教授
