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【新闻分析】朝对韩强硬政策为哪般?韩朝“信任安全阀”岌岌可危

韩朝关系将走向何方?

朝中社9日报道,朝鲜强烈谴责脱北者团体散发反朝传单和韩国政府的应对,同时各地举行青年学生示威游行,抗议散发反朝传单。(图片来源:朝中社网站截图)

韩朝关系陷入危机,可能倒退回2018年《4•27板门店宣言》以前。朝方9日宣称将“把对韩工作彻底转变为对敌工作”,已超越停止中断层面,不排除演变为军事矛盾与冲突的危险,但韩朝关系的变化幅度和走向仍有随朝方的进一步措施和韩国政府的应对而变化的余地。

从朝鲜劳动党中央委员会第一副部长金与正4日谴责反朝传单的谈话,到《劳动新闻》9日刊登“朝鲜中央通讯社报道” (“朝中社”) “关于采取措施彻底切断朝韩之间所有通讯联络线”的报道,朝方的行动有几点值得关注。

第一,将反朝传单定性为“对最高尊严和全体朝鲜人民的冒犯”;第二,将近期的散布反朝传单活动定性为“朝韩关系不可挽回的局面的导火索”和“韩方暗中敌视同族政策”的表现,并追究韩方的责任。9日“报道”称“即使没有此事也有很多账要算”,毫不隐瞒以往对文在寅政府的积怨已经爆发,从而显示反朝传单不是唯一的问题;第三,金与正第一副部长作为“总揽对韩工作”的负责人走向前台,劳动党副委员长金英哲共同参与,而后者曾作为国务委员长金正恩的代理人深度介入2018~2019年的韩朝与朝美首脑会谈;第四,从4日的“金与正谈话”到9日的“朝中社报道”,都在《劳动新闻》上大书特书,而《劳动新闻》是劳动党中央委员会机关报和是朝鲜官方色彩最强的“人民必读媒体”,这从侧面证明,本次局面不仅是对韩施压,也是朝鲜内部需求。

既然朝方将“对韩工作部门工作总结会议”正式决定通过《劳动新闻》进行报道,可以说这一行为就不止是“放话”,而是以“执行”为前提。“朝鲜劳动党中央委员会总部大楼和青瓦台之间的热线”是文在寅总统和金正恩委员长相互信任的象征,完全切断热线的举措侧面证明韩朝关系的最后一道安全阀也岌岌可危。不过,金正恩委员长还没有亲自出面,“机会之窗”并未完全关闭,关键是以文总统为中心的韩国政府的应对基调、方向和速度。

散布反朝传单并非以前没有的事情,朝方也在统战部发言人谈话(5日)中说“去年撒过10次,今年撒过3次”,可是为什么这次如此强烈地大加挞伐呢?原因有二:其一,散发反朝传单违反明确规定“停止包括散发传单在内的一切敌对行为”的《4•27板门店宣言》;其二,新冠疫情蔓延恐惧。朝方于1月28日转入“国家紧急防疫体制”,关闭边境,对正规进口物品也执行“自然放置10天后隔日消毒三次”的防疫方针。反朝传单的回收与防疫当然更为麻烦。况且,部分脱北者使用的匿名网络论坛3月初上传过“正在推进向朝鲜地区扩散新冠病毒的项目”、“购买新冠肺炎患者用过的物品”的帖子(上传后被删除)。《4•27板门店宣言》时过两年韩方对反朝传单问题放任不管本就导致朝方不满,再加上以反朝传单为媒介的“新冠病毒外部流入恐怖”,导致不满爆发。统战部谈话中提到“我们长期收集韩方肮脏的污物,饱受疲劳困扰”,似乎是指这一点。

另有迹象表明,朝鲜方面试图以反朝传单为连环,将对韩强硬基调作为强化社会纲纪和提倡“自力更生正面突破战”的动力。其中一例是《劳动新闻》 9日头版报道,群众抗议集会上打出了“给脱北者垃圾们以死亡”的标语牌,建设平壤综合医院的工人们正在 “怀着熊熊燃烧的仇恨,掀起更加火热的彻夜战斗高潮”。

“已审议各阶段对敌工作计划”的朝方,继9日切断韩朝之间所有通讯线路后,事实上已经预告将要进一步采取的对韩措施。第一个后续目标很有可能是统战部谈话中宣称要“坚决关闭”的开城共同联络事务所。“金与正谈话”列举了“完全拆除开城工业园区”、“关闭(开城)朝韩共同联络事务所”、“废止(9•19)朝韩军事协议”。朝方曾预告“不会再与韩方当面坐下来谈判,双方也没有任何问题可以探讨”(朝中社9日报道),“在韩方通过并执行法案之前,将在边境地区开展让韩方头疼的事情”(统战部5日谈话)。

一位卸任高官表示:“政府应从履行《板门店宣言》的层面,原则上果断地应对反朝传单,并加快相关立法。韩朝关系为对朝制裁所束缚,韩政府最终要作出决断,提高朝韩关系自主性。”一位外交安全领域高层人士说:“朝方的不满可能会越过韩方向美国扩散,当此之际需要总统做出决断。”也就是说,动摇韩半岛局势的“定时炸弹”的秒针已开始跳动。

李制勋 高级记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/politics/defense/948582.html

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