朝鲜时隔75天再次发射导弹
朝鲜:“成功发射新型ICBM”……宣布已完成瞄准打击美国本土的任务
在韩美日等国的反对声中，韩半岛的紧张局势暂时不可避免
朝鲜表明核大国的义务后，是否存在向美国提议开展对话的可能性？
朝鲜11月29日凌晨发射了一枚被推测为洲际弹道导弹（ICBM）的远程导弹后，发表声明称“已完成国家核武装”。韩美日等国际社会阐明，应该进一步提高对朝经济制裁与外交制裁力度，延续“最大限度的施压”政策。短期内似乎韩半岛难以避免紧张局势进一步加剧，但预计过一段冷却期后，相关国家对于转变成协商局面的内部政治需求也会增加。
朝鲜当天白天通过“政府声明”表示，这次发射的远程弹道导弹名为“火星-15”型，“11月29日凌晨2点48分（韩国时间3点18分）在平壤郊外发射，最高高度为4475公里、飞行距离为950公里，共飞行了53分钟”。美国国防部发言人罗伯特•曼宁解释称，“初期评估结果显示，这次（朝鲜发射的）导弹应为洲际弹道导弹”。
朝鲜此次发射远程弹道导弹，距离今年9月15日发射“火星-12”型远程弹道导弹时隔75天。据悉，这一举动明确表明了朝鲜将结束所谓“自我克制阶段”，意图运用发射能打击美国本土的洲际弹道导弹这一“重磅炸弹”，来摆脱朝美之间的僵持局面。
可以说，没能通过美国总统特朗普本月月初的亚洲巡访以及中国国家主席随后派遣的特使——中共中央对外联络部部长宋涛访朝找到突破口，朝鲜可能会采取进一步加剧紧张局势的行为，这一点早已有所预见。获悉宋涛特使未能会晤朝鲜劳动党委员长金正恩后，美国立即将朝鲜时隔9年后再次列入“支持恐怖主义国家”名单。
预计，随着朝鲜与美国的动向和想法，以及中国的仲裁等因素的共同作用，今后韩半岛局势将更加复杂。
首先，朝鲜通过当天的政府声明宣布“已经实现了国家核武力建设的历史大业、导弹强国的伟业”。金正恩委员长在今年1月1日的新年致辞上曾宣布“能打击美国本土的洲际弹道导弹试射已进入收尾阶段”，因此实际上，除了技术的完善或实战部署的可能性，这份政府声明可以理解成是宣布完成这一“伟业”的“政治宣言”。
朝鲜还在声明中指出，“我们将竭尽全力完成守护世界和平与稳定的崇高目标”。东国大学朝鲜学系教授高有焕预测称，“朝鲜很有可能会一面承诺以核大国的身份践行在国际社会上的义务，一面却向美国提议开展对话”。也就是说，朝鲜很有可能会反过来以完成金正恩委员长提出的“核武、经济并进路线”为由，停止进一步的挑衅行为，转为和平攻势。
当然，即便朝鲜希望转变为协商的局面，韩美政府也不一定会立即接受。特朗普总统当天在白宫宣布，美国不打算改变对朝接触方式。也就是说，美国将继续开展以经济、外交制裁和武力示威为核心的“最大限度的施压”。美国国务卿蒂勒森也发表声明，敦促各国开展包括切断进出朝鲜的海上运输在内的单边制裁。
关于经济制裁，特朗普政府很有可能会要求中国禁止或大幅减少向朝鲜出口原油等石油产品。据悉，特朗普总统11月9日在北京和习近平主席举行首脑会谈时，虽然要求中方减少向朝鲜出口石油类产品，但习近平主席表示，只要朝鲜不采取核试验或洲际弹道导弹发射之类的“战略性挑衅”行为，就很难接受这一提议。
值得一提的是，特朗普总统访华期间，美国没能从中方获得关于制度上或结构上的经贸议题的让步。随着这一消息在白宫及专家们之间传开，很多人提议在朝鲜问题上应该给中国施加更大的压力。一名消息人士透露，“哪怕是为了防止美中矛盾，预计中方也会做出一定程度的让步”。
从结构上而言，朝美间需求的差距目前来看十分巨大，因此短期内很难达成共识。特朗普政府虽然并未具体、明确指出对朝的要求事项，但国防部长詹姆斯•马蒂斯曾指出“对话的前提条件”为停止核导试验、停止研发、停止出口核武器、导弹这三项。
朝鲜无法通过半官方半民间性质的对话形式开展关于无核化问题的谈判，并且朝鲜一直将要求停止或缩小韩美联合军演的规模、解除对朝制裁、特朗普总统停止发表激烈言论作为协商的议题。一名参加上个月莫斯科核不扩散会议的专家透露，其中最核心的要求在于“停止或缩小韩美联合军演的规模”。也就是说，朝美间的要求暂时只能维持平行线的状态——难以产生交集。
但经过一段冷却期后，以“探索式对话”为开端，朝美就能产生寻求转变为协商局面的政治动力。美国明年年初将引入11月的中期选举体制。面临实际上带有中期测评特朗普总统性质的选举，若韩半岛紧张局势加剧，特朗普总统的负担定会加大。
另外，临近明年2月的平昌冬奥会，韩国政府也面临必须妥善处理紧张局面的紧迫任务。在习近平主席强化权力后，中国也不断有人指出应该重拾解决朝核问题的主导权。
李镕寅 驻华盛顿记者,郑寅桓 记者
