宋涛特使未能与金正恩委员长举行面谈？原因是什么？
朝鲜官方媒体未“提及面谈”，称金正恩“视察汽车工厂”
中国特使与朝鲜最高领导人面谈出现罕见失败
“核开发、双暂停，双方利害关系不对称”
据悉，以中国国家主席习近平特使身份对朝鲜进行访问的中共中央对外联络部长宋涛，未能与朝鲜劳动党委员长金正恩举行面谈便返回中国，而其中原因引发了外界高度关注。
朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》和中国共产党机关报《人民日报》11月21日均报道了宋涛部长回国一事，但并未提及其是否与金正恩委员长举行了面谈。中国外交部发言人陆慷在当天的例行记者会上表示，“我没有进一步的消息可以补充”。《劳动新闻》当天在头版报道了金正恩委员长的动向，称其对平安南道德川胜利汽车工厂进行了视察。
在朝中关系上，一方以最高领导人特使的身份出访，却未能见到另一方最高领导人的情况实属罕见。10年前，和此次宋涛部长一样，时任中共中央宣传部长的刘云山也曾为通报党代会（中国共产党全国代表大会）情况而以特使身份访朝，还有5年前访朝的全国人大常委会副委员长李建国，均与朝鲜国防委员长金正日和时任第一秘书的金正恩举行了会面。
专家评价称，此事反映出了朝中关系冰冷的一面。亚洲大学中国政策研究所长金兴圭（音）表示，“宋涛部长未能与金正恩委员长举行会面，或是因为朝中两国间的利害关系不对称”，其同时指出，在中国强调“双暂停”（朝鲜暂停核导活动，美韩暂停大规模军演）、朝鲜开发核导意志毫不动摇的情况下，推动朝中对话存在根本性局限。
中国国内也有观点表示，此事证明了中国在朝核问题上的作用有限。清华-卡内基全球政策中心研究员赵通称，“如果面谈失败，表明朝鲜将不再接受中国的施压，而中国对朝鲜的直接影响也会受限”。中国某研究者评价称，“朝鲜明确表明了希望与美国，而不是中国对话的意志”。
但也有观点认为，宋涛部长与朝鲜劳动党中央政治局常务委员崔龙海，及朝鲜劳动党中央副委员长李洙墉举行了会面并通报了党代会情况，达成了特使起初的访问目的，长期中断的朝中高层交流也由此得以重启，取得了一定的成果。成均中国研究所教授梁甲龙（音）分析称，“重点在于朝中两国正式开始了交流”，“随着中断的交流得以重启，未来的交流也将逐步扩大”。
此外也有观测称，未能摆脱冷淡期的朝中关系，或将对朝核问题的解决造成负担。金兴圭所长表示，“美国持续施压，中国到目前为止除了施压也别无他法，而韩国也难以实现与朝鲜的双边接触”，“在强强对决的格局下，韩国所能做的就是要为如何应对朝鲜完成核导计划后的情况准备好B计划（Plan B）”。
金畏铉 驻北京记者,鲁智元 记者
