登录 : 2017.11.22 14:44 修改 : 2017.11.22 14:45

图为10月20日,美国总统特朗普正在白宫主持召开内阁会议。特朗普总统在会上宣布将朝鲜重新列入支恐国家名单。 (图片来源: 华盛顿/美联社 韩联社)
美国特朗普政府11月20日(当地时间)时隔九年又一次将朝鲜列入支恐国家名单,另外有消息称,以中国国家主席习近平特使身份访问朝鲜的中共中央对外联络部部长宋涛未能见到朝鲜劳动党委员长金正恩。人们原本期待韩半岛局势会因为特朗普总统的亚洲巡访和习主席特使的访朝之行而逐渐进入“对话局面”,但就目前的情况来看,韩半岛局势反而正朝着极端矛盾和紧张的局面发展。

特朗普总统表示,此次将朝鲜重新列入支恐国家名单是因为“朝鲜不仅利用核武器对全世界进行威胁,还多次在外国领土上实施暗杀等支持国际恐怖主义的行动”,并宣布接下来将会针对朝鲜当局和相关个人与机关采取新的制裁措施,加速“最大力度施压”的进程。

重新列入支恐国家名单,真的能够“施压朝鲜”?

人们担心,美国将朝鲜重新列入支恐国家名单,不仅不能有效施压朝鲜回到谈判桌前,反而会给朝鲜进行新的核导试验提供“借口”。美国和韩国的大部分专家都认为,这次决定意味着美国“关闭了对话的大门”,并对此举的效果表示质疑。朝鲜已经受到联合国等国际社会和美国的全方位制裁,列入支恐国家名单后,可以针对朝鲜展开的新增制裁可能不会像人们想象的那般有效。

另外,将朝鲜重新列入支恐国家名单的逻辑本身也存在漏洞。美国给出的理由是“金正男暗杀”事件,但“暗杀金正男”与一般意义上的“恐怖”概念存在一定差别,很大程度是出自朝鲜国内政治或肃清政敌的需要。美国国务院明确列出了将一国列为支恐国家的条件,分别是“为恐怖组织的活动提供计划、训练、运输、物质支持或间接为恐怖组织提供金融支持,或者反复多次作出支持国际恐怖主义的活动”,而朝鲜并不符合这些条件。

也就是说,特朗普总统做此决定只是为了给朝鲜贴上“标签”,很可能是为了迎合美国国内的对朝强硬舆论。这一点从特朗普宣布将朝鲜重新列入支恐国家名单时特别提到与此事无关的奥拓•瓦姆比尔死亡事件,便可以一窥端倪。

朝鲜也对当前的局势恶化负有责任。据了解,美国和中国在11月9日的首脑会谈中商定由中国派遣宋涛特使赴朝试探朝鲜的谈判意愿。特朗普政府之所以推迟宣布将朝鲜重新列入支恐国家名单的决定,也是为了配合宋涛访朝试探朝鲜对谈判的意思。但据了解,朝鲜劳动党委员长金正恩对宋涛特使避而不见,只能说明朝鲜已经决意“通过新的核导试验完成核武装”。

中国以仲裁者身份发挥作用的空间也大大缩小。这意味着,解决韩半岛问题的力量逐渐变弱,而影响问题解决的障碍却越垒越高。在平昌冬奥会到来之际,这一局面大大加重了韩国政府的压力。希望韩国政府在当前局势下仍然保持耐心,避免失去重心,应积极说服特朗普政府,阻止军事紧张局势恶化,不要放弃将朝鲜带入“交流平台”的努力。

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/opinion/editorial/820076.html

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