预测会有10万人以上聚集，警察、政府、地方政府却没有安全对策
事故发生4小时前许多告知危险情况报警电话打来警方仍草草应对
事故发生1小时后才得知消息的行政安全部长官、首尔警察厅厅长
梨泰院踩踏事故发生前后的许多情况证明，韩国政府多次错失挽救156名宝贵生命的机会。警方在接到“快要被压死”的第一个报警电话5个小时后，警方领导层才接到相关报告。所以有批评称，警方本是守护市民安全和生命的控制塔，但实际上已经崩溃。事故发生时，龙山警察署长李林宰正在龙山总统室附近的“敦促尹锡悦总统下台”集会上执勤。因为警方领导层的判断不力，就这样错过了黄金救援时间。
警方2日表示，警察厅厅长尹熙根在10月30日凌晨0时14分，通过手机首次从警察厅情况负责人那里接到梨泰院发生踩踏事故的报告。这距离消防厅表示接到第一通报警电话的时间（晚10时15分）已经过了1小时59分，距离警察112报警中心接到第一通报警电话的时间（晚6时34分）已经过了5小时40分。首尔警察厅厅长金光浩在29日晚11时36分，通过手机从首尔龙山警察署署长李林宰处接到情况报告。
事故当天，在距离事故现场约2公里的总统室附近三角地区，由进步团体组成的烛光胜利转换行动主办的“要求组建金建希案特检组、敦促尹锡悦下台的全国集中烛光大游行”从下午4时开始进行于晚上9时结束。龙山警察署长在集会现场执勤的这段时间，身处梨泰院的无辜市民的生命受到了威胁。
尹熙根1日曾表示“将以挥泪斩马谡的觉悟查明真相”，但在现场的少数警力全力展开救援期间，全权负责部署警力的控制塔完全处于没有启动的状态。
其间事故发生的征兆被忽视。因为是在全面解除社交距离限制措施后迎来的首个万圣节，警方内部首先出现了担忧。事发三天前，龙山警察署情报官向首尔警察厅提交报告称，万圣节其间梨泰院地区预计将有10万人以上聚集，有可能发生行人闯入车道、交通拥堵、毒品、性犯罪、暴力等犯罪行为。首尔警察厅就此表示，这是一般能预想的规模和问题。
承担着灾难管理法律义务的行政安全部和首尔市、龙山区也袖手旁观。事故发生后便不负责任的辩解称这是“没有主办方的活动”。距离万圣节还有三天的10月26日，梨泰院商人组织——梨泰院观光特区联合会（商人会）和龙山警察署、龙山区厅有关人士、梨泰院地铁站站长等召开了四方座谈会，但在这里也没有制定与人群聚集相关的安全对策。警方在事故发生后主张“商会对现场管制表现出否定立场”，但商会方面对《韩民族日报》表示，“只是担心车辆挡住街道，嘱咐预防安全事故”。
就连迫切的求救请求也被置之不理。事故发生当晚6时34分起，11名市民在报警电话中明确表示“可能被压死”，但警方仅对其中4通电话做出了出警处理。晚上9时7分至10时11分，警方共接到5通报警电话，但只是做了电话引导。幸存者们一致表示，在这一时刻，事故现场的市民们已经受到生命威胁。
事故发生后的死伤者移送对策也一塌糊涂。30日凌晨在事故现场，包括心跳骤停者在内的82名死伤者全部被送到位于汉南洞的顺天乡大学医院，引发了严重混乱。就连那些错过救援黄金时间的遇难者最后的离开之路也是一片混乱。
李宇延 张娜莱 记者
