登录 : 2018.12.10 16:04

独家入手“国防改革2.0计划推进现状”

经证实,韩国国防部在计划12月20日向青瓦台报告的“国防改革2.0基本计划”中写入了针对未来朝鲜实现无核化或者签署和平协定等韩半岛可能改变的安全局势制定“B计划”的规划。这是韩国国防部首次尝试在制定国防基本计划的同时制定一份用来代替基本计划的“备用计划”。

韩国国防部还决定在指定基本计划时将原本为了遏制朝鲜核武器和大规模杀伤性武器而大力推动的“构筑韩国3重机制(3K)”改变成旨在“构建战略遏制能力”的机制,对具体的名称进行更改,将原本旨在针对朝鲜核导武器进行先发打击的第1重机制(杀伤链,Kill Chain)改名为“战略打击机制”,将旨在进行大规模惩罚报复的第三重机制(KMPR)改名为“压倒性应对机制”。

《韩民族日报社》12月9日拿到的《国防改革2.0推进现状》资料显示,国防部正准备制定一份用来取代现行基本计划的“B计划”,以应对未来朝鲜实现无核化或者签署和平协定等情况。这样韩国就可以一边继续实施针对朝鲜威胁制定的现行国防基本计划,一边根据实际情况做出调整。一旦朝鲜的威胁降低、中国的军事力量增强导致美中霸权之争成为韩国新的威胁因素,韩国就可以转而实施“B计划”。资料中包含有国防部今年7月宣布进行国防改革2.0之后推动制定并打算在年末前进行汇报的基本计划的主要内容。

国防部提出,在制定“B计划”之后,预计需要5-15年时间达成计划目标,届时“美国已经宣布朝鲜实现无核化,朝鲜虽然仍然拥有潜在核能力,但在实际使用上已经受到限制”,“控制军费的讨论已经跨越初期阶段,我们和朝鲜依然可能发生小规模偶发性冲突,但爆发全面战争的可能性已经极其微小”。也就是说,届时韩朝将建立起一定水平的军事互信、实际发生战争的可能性已经不复存在。

国防部表示,在需要将国防基本计划转变成“B计划”时,围绕驻韩美军作用和角色的转变、韩美联合司令部指挥体系的调整等问题,预计将会出现争议。这份资料中明确指出,是否需要调整常备军规模、是否需要保持现有的征兵制度等,届时都将成为争论的焦点。今年10月韩国国防研究院已经成立了“未来国防蓝图概念研究工作小组”,专门负责针对无核化、签署和平协定等未来可能发生的情况确定军队结构改革方向,制定“B计划”的详细内容。

分析认为,国防部更改“韩国自主3重机制”的名字,也是考虑到原本针对朝鲜核武器和大规模杀伤性武器制定的机制名字带有一定的心理攻击目的,未能完全反应韩国军队的现实情况,在韩朝军事紧张局势已经大幅缓和的情况下,更改作战机制的命名可以减少对朝鲜不必要的刺激。但是,预计此举仍会受到批判,认为军方只是更改了三重机制的外观包装,实际的作战内容和战斗力增强计划仍然没有改变。

刘康文 高级记者,卢智元 记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/politics/defense/873708.html

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