即将于6月29日同美国总统唐纳德•特朗普举行首脑会谈的文在寅总统最近接受美国媒体采访时反复谈到朝核问题的解决方案和改善韩朝关系的话题,令人们对解决这些问题的第一道关口——韩美首脑会谈的讨论内容倍加关注。
青瓦台6月14日公布的韩美首脑会谈议题包括“从根本上解决朝核问题的共同方案”和“实现韩半岛和平”等内容。而且，韩美当局人士曾在上月公布“朝核四大原则”（将朝鲜完全弃核作为终极目标、使用包括制裁和对话在内的一切手段、满足一定条件时可以与朝鲜对话、探索实用有力的韩美共同方案以达成这一目标），公开了双边在解决朝核问题上的共同点。文总统在这一框架下更进一步，提出了具体的解决方案。
在文总统提出的朝核两步走解决方案（先使朝鲜冻结核导项目，最后实现朝鲜弃核）中，第一步“核冻结”可以追溯到1994年第一次朝核危机时朝美戏剧性达成的《日内瓦基本协议》。当时美国承诺向朝鲜提供轻水反应堆和替代能源，换取朝鲜先行冻结并最终废弃石墨减速反应堆及相关设施。2007年的2•13协议和2012年的2.29朝美协议中也明确写入了类似的“冻结”内容。
问题在于，韩国政府该如何为讨论朝鲜冻结核导项目的第一阶段会谈设置“入口”。有人提出，重启开城工业园区和金刚山旅游可以成为重启对话的“入口”，但文总统表示“朝鲜需首先冻结核导项目”，并明确表示自己“从未说过无条件与朝鲜对话”。
迄今为止，文总统提出的“对话条件”似乎只有“朝鲜停止新的核导挑衅”。但有人指出，这里“新的核导挑衅”是指朝鲜再次进行洲际弹道导弹（ICBM）试射等“战略挑衅”，还是把很可能属于朝鲜日常军事演习内容的短程导弹试射活动也计入其中,目前还没有明确的界定。
也有意见认为，应该把“韩美缩减联合军事演习规模”作为重启韩朝对话的“入口”。一位不愿透露姓名的朝鲜问题专家建议“（韩美当局）可以在7月前后采取显著的措施，（缩小）预定在8月份举行的（韩美年度）”乙支自由卫士”联合军演，有助于在对话前预防‘7月危机’ ”。专家们一致认为，在6月末韩美举行首脑会谈前，朝鲜都会对挑衅保持相对克制，观望情况发展，但进入7月之后，朝鲜可能会做出高强度的“挑衅”。
美国的代表性朝鲜问题专家、加州大学伯克利东亚研究所前副所长托尼•南宫最近接受《韩民族日报》采访时表示“分别举行朝美、韩朝等双边会谈，然后重启2（朝美）+2（韩朝）会谈，也是（解决朝核问题的）一个方法”。此前在李明博政府时期，韩国、朝鲜和美国曾在2012年接连举行三方会谈，最终达成了朝鲜暂缓核活动与承认韩半岛停战协定的2•29朝美协议。
金志垠 记者
