登录 : 2017.06.19 10:26 修改 : 2017.06.19 12:25

新闻分析/特别助理文正仁华盛顿发言

“文在寅总统有意在联合军演中减少战略武器的投入”
与中国双暂停结构一致,朝美是否接受成关键
或有意在韩美首脑会谈前夕引导协商

文在寅总统的统一外交安保特别助理、延世大学特邀名誉教授文正仁
文在寅总统的统一外交安保特别助理、延世大学特邀名誉教授文正仁在6月16日(当地时间)表示,若朝鲜能够冻结核导项目,韩方也可以考虑缩减美国在韩半岛投入的战略资产及韩美联合军演规模。

当天,韩国东亚财团和美国伍德罗威尔逊国际学者中心在华盛顿举行了以“韩美新政府上台与韩美同盟”为主题的研讨会,并随后召开了韩国特派记者座谈会。文正仁特别助理出席了会议,并做出了以上发言。分析认为,在文在寅总统和美国总统唐纳德•特朗普即将于本月29、30日召开首脑会谈的情况下,此番言论或是为了引导美国朝野走向协商氛围而提前营造舆论。

关于朝核问题,文正仁特别助理介绍称,“文在寅总统提出了两点建议”,“首先,若果朝鲜冻结核导项目,则可以考虑就缩减韩美联合军演规模与美国进行协商”。文正仁特别助理解释道,“文在寅总统有意减少(在联合军演时)投入到韩半岛的美国战略武器”。

文正仁特别助理表示,“文在寅总统提出的另一项建议是将朝鲜无核化与构建韩半岛和平体制相结合”,“这一问题要比伊朗核协商复杂得多”。其随后解释称“无论如何,为实现韩半岛无核化,文在寅总统提出了这两大方针”。

此前,文在寅总统在6月15日举行的6•15韩朝首脑会谈17周年纪念仪式上明确表示,“ 如果朝鲜不再发起新的核导挑衅,那么我们将无条件进行对话”,打开了协商“入口”。在此基础上,文正仁特别助理当天介绍的“文在寅总统提案”内容可以进一步看做是伴随朝鲜分阶段无核化措施的一种具体的“相应代价”。

文正仁特别助理在随后举行的特派记者座谈会上进一步详细介绍了“在冻结核项目之时减少战略资产”提案。其表示“没有必要在关键决断军演和秃鹫军演中投入航空母舰及核潜艇等战略资产”,“2010年延坪岛炮击事件之后,减少了投入战阵部署的战略武器,按照此前的这一方式,或将能够缓解危机”。

文正仁特别助理表示,“(投入战略资产会)加剧紧张氛围,刺激朝鲜强烈抵抗”。根据自己作为学者所观察到的情况,文正仁特别助理介绍称,“朝鲜在金正日(朝鲜国防委员长)执政的18年里试射了18枚导弹,但在金正恩(朝鲜劳动党委员长)执政的5年间已经进行了35次导弹试射”。其分析道“美军战略武器投入到战阵部署后,但凡朝鲜有丁点动静,美国可能都会作出攻击回应”。

今年年初,中国曾提出“双暂停”提案,即朝鲜暂停核导开发,韩美暂停大规模军演。文正仁特别助理的发言与这一提案可谓大同小异,堪称一种各取所需的结构。但是考虑到韩国和美国内部可能会出现的反抗之声,从而将给朝鲜提供的代价大小由“暂停军演”降低为“缩减军演”。可以说该方案的关键就在于美国和朝鲜是否接受。对于美国接受该提案的可能性,文正仁特别助理表示,“我认为问题不大。如果韩方提及此事,减少战阵部署将有望得以实现”。

对此,美国国务院东亚暨太平洋事务局发言人艾丽西亚•西尔维斯通(Alicia Silverstone)在6月17日对《韩民族日报》的提问回答称,“每年都会举行的韩美军演是为了提高准备态势,从而保护韩国,维护韩半岛稳定”。艾丽西娅回避了减少军演的具体答复,但这可以看做是重复目前已有立场。

在美国国内,以去年总统大选为契机,认为解决朝鲜核导问题势在必行的观点不断增多,同时也开始有观点认为,只要可以降低朝鲜的威胁认识,可以接受重新调整韩美军演规模及内容的方式。相反也有不少强硬论认为,不可以为冻结“非法的”朝鲜核导项目给予补偿。因此,文正仁特别助理的发言能否声援美国国内的“对朝协商派”也十分值得关注。

关于朝鲜接受该方案的可能性,文正仁特别助理强调称,“虽然可能性较低,但是有必要一试”。这是因为,最初朝鲜要求将“停止军演”作为冻结代价,而“减少军演”的价值低于前者。但是若该提案能够确保执行,协商过程中将有可能作出多种改变。

6月18日,青瓦台称“这不代表青瓦台的正式立场”,与文正仁特别助理的发言保持了一定距离。换言之,这属于从“个人角度”谈及这期间韩国内外学界和政界等提出过的方法论之一。

李镕寅 驻华盛顿记者,李静爱 记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/international/america/799187.html

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