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【来稿】特朗普的对朝“政治资本”投资

约翰•费弗 美国《外交政策聚焦》中心主任

美国总统特朗普喜欢说这样的话。

你个人去银行贷款300万美元,最后无法还上,那是你的问题。但如果是你向银行借了3亿美元无法偿还,则是你和银行共同的问题。所以,进行了巨额投资的银行无法放任你的失败,你的成功就是银行的成功。

特朗普对朝鲜也进行了类似投资,这个投资不是金钱投资,平壤也还没有“特朗普大厦”之类的东西,而是大规模的“政治资本”投资。他无视美国所有对外政策既得利益阶层的劝告前往新加坡与朝鲜国务委员长金正恩会面,针对朝鲜领导人切实落实无核化措施的诚意进行了一场赌博。

现在他已经投入太多,因此不希望看到与朝鲜的全新尝试以失败告终。因为失败不仅是朝鲜,也是自己的问题。

特朗普已经多次向朝鲜支付“预付款”。首先,他在新加坡首脑会谈后的记者会上称赞金正恩“很有才能”、“很聪明”、“是个非常优秀的谈判家”。这些评价堪称给朝鲜的一大礼物,可以使朝鲜尽情用来进行领导人宣传。

其次,他叫停了今夏的韩美乙支自由卫士联合军事演习。分析认为,他在没有与自己的军事顾问和韩国政府商议的情况下,单边做出了这一决定。

第三,从美国国务卿蓬佩奥最近的言论来看,特朗普政府并不打算为无核化制定严格的时间表。

美国民主党、媒体和外交政策专家纷纷指责特朗普进行了一场错误投资,对特朗普新加坡会谈的成果给出了非常低的评价。他们认为朝鲜在战略上战胜了特朗普,首脑会谈签署的联合声明都是“作秀”,没有丝毫实质内容,并对朝鲜采取具体无核化的可能性表示极度怀疑。

但是,美国外交政策精英们的分析却完全不同。特朗普的投资已经开始收获重要成果。韩朝双方正在为改善双边关系进行几项重要磋商,两国正筹备在开城工业园区成立韩朝共同联络事务所,并启动了重启离散家属团聚活动的磋商。

重要的是,特朗普并未出面妨碍韩朝和解的进展。为了证明自己与金正恩的首脑会谈是场成功的会谈,特朗普还在为韩朝制定具体的和解计划营造有利环境。

当然,现在还存在经济制裁这样一个巨大的绊脚石。但所有制裁都有例外条款。韩朝应随着关系改善,设法将开城工业园区等合作项目列入制裁例外条款。

不过,若想实现这一局面,必须维持“新加坡首脑会谈是个巨大成功、特朗普为东亚和平作出了巨大贡献”这一故事走向。美国政府不能指定无核化时间表的问题并不重要,政府至今未向议会报告首脑会谈结果的问题也不重要。

重要的是,既然特朗普豪赌“风投企业”必定取得成功,“风投企业”的失败就意味着特朗普的失败。因此,特朗普不会愿意失败。同样地,金正恩也应当认识到,无论美国下一任总统是谁,都不会比特朗普更好面对。因此,如果金正恩有意改变朝美关系,未来两年将是不可多得的时间。

这样一来,韩朝将有机会采取具体措施实现完全、可验证且不可逆的和平,新加坡首脑会谈也将因此具备实质性内容。换句话说,韩朝可以创造一个能够吸引很多人带着梦想与希望进行投资的合作项目,进而实现“大马不死”的结果。

约翰•费弗 美国《外交政策聚焦》中心主任

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/851444.html

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