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【来稿】首脑会谈迎来春天

约翰•费弗 美国《外交政策聚焦》中心主任

朝鲜下令男性头发不得超过一定长度还没有过去很久,朝鲜电视台2005年甚至还播放过题为“按社会主义生活方式剪掉头发”的节目。在部分外国人看来,这只不过是奉行集体主义的政权企图扩大干涉个人生活具体事项的证据罢了。

然而,当时的这一指示含有非常具体的目的。从韩国和中国秘密流入境内的电影和音乐私下受到了朝鲜年轻人的欢迎,他们模仿韩国流行时尚留起了长发。朝鲜对这种无声的影响感到担忧。

让我们将劳动党中央委员长金正恩在本月初与赴平壤演出的韩方艺术团的合影与当时的长发禁令做一下比较。朝鲜中央通讯社曾报道称,金委员长表示“目睹朝鲜人民加深对韩方大众艺术的理解和真心欢呼的情景,禁不住心潮澎湃、深受感动”。

许多事情取决于朝鲜的年轻领导人,金正恩为打破韩半岛的现状正朝着三个方向行进。他为了改善与中国国家主席习近平之间的别扭关系前往北京进行了他的首次海外访问,本月底他还将与文在寅总统举行首次韩朝首脑会谈,而且,以后其还将与美国总统特朗普举行先前看似不可能的会谈。

朝鲜领导人缘何突然对外交产生了兴趣?特朗普和华盛顿的强硬派相信,美国及其盟国的经济制裁和其它措施进一步捆住了金正恩的手脚,使他发出了惨叫。然而,金正恩上演反转的最核心原因与朝鲜的内部情况有关。首先,朝鲜看起来并未在制裁面前屈服。大米和玉米等生活必需品的价格保持稳定,平壤到处大兴土木,2016年朝鲜经济增长了近4%。

金正恩似乎认为,他所处的位置更有利于与美国展开谈判,而不是屈服于美国的封锁政策。一直以来,朝鲜都在高度发展核项目,且自信地主张朝鲜是事实上的拥核国。而且,金正恩似乎已清除了所有的潜在政敌。金正恩就像他爷爷一样,毫不留情地清洗了包括其姑父张在泽在内的官员。显然,年轻的领导人可能认为,不用害怕国内根基会被削弱,可以在国外进行协商了。当然,若没有文在寅总统的努力,也就不可能有目前的“首脑会谈之春”。若位居青瓦台的是一位保守领导人,韩国或将不可能积极答复朝鲜1月初的提议。

金正恩可从与自信只有自己才能引领美国外交政策的美国总统会面中受益,至少特朗普已决定暂时不理会那些喜欢与朝鲜开战的外交政策幕僚们。特朗普同意与金正恩举行会谈本身就是对外交精英集团关于美国已在宣传战中将胜利拱手让给朝鲜的共识的否定。特朗普的不可预测性以及他可能采取华盛顿专家阶层不喜欢的立场的意志提供了突破的可能性。

即便朝美首脑会谈未能成功举行或未找到突破口,日益临近的韩朝首脑会谈也可趁着目前的势头讨论这一问题。文总统正在强调中间人的角色,这可能有助于找到实现朝美之间全面缓和的一环的无核化的正确方式。韩朝之间实质性的经济交流取决于美国缩小制裁的规模。不过,韩朝可以进行一些共同项目,如扩大文化交流或进一步缓和军事紧张局面、举办离散家属团聚。目前韩半岛内外正在发生的外交环境变化尚不坚实,但势头是好的。

约翰•费弗 美国《外交政策聚焦》中心主任

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/839644.html

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