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【专栏】迎来“安保悬崖”的韩国经济

3月17日,“G20财长及央行总裁会议”的出席者们在德国巴登-巴登会议场照相留念。出席该会议的韩国财政部长柳一镐因未能实现与中国财政部长肖捷的双边会谈,所以没有讨论中国针对萨德部署所采取的经济措施。(图片来源: 欧新社 韩联社)

近期某外媒的报道不禁令人为之一惊。在国际投资者间拥有巨大影响力的英国《金融时报》在头版头条(3月9日)上提及了韩半岛局势,并使用了“韩国危机”的字眼。大概是由于长时间生活在“危机”日常化的国家的原因,所以才会对危机已不再敏感。在对这份麻木感到吃惊的同时,笔者也感到了一丝害怕,看着这份报纸的外国人又会如何看待现下的韩半岛状况?

其他主流媒体的态度也是相差无几。近期,美国CNN在韩半岛问题上所用笔墨都已超过了中东伊斯兰国(IS)战事。CNN认为韩半岛已进入“危机模式”。

最近与经济专家见面时,大家也均对外交、安保问题感到格外担心。外交、安保不稳会对出口及消费心理带来恶劣影响。继“就业悬崖”与“内需悬崖”后,如今的韩国经济又迎来了“安保悬崖”。

笔者并不想夸大中国的萨德经济报复对韩国经济所造成的影响。正如“经济即为心理”所说的那样,过度强调这一点反而会带来副作用。但是近期有部分保守媒体报道称,“这一事态的波及效果有限”,则又把情况看得过于放心了。相对中立的民间经济研究所(IBK经济研究所和瑞士信贷)警告到,随着中国正式展开报复,韩国国内生产总值(GDP)或将下滑0.5个百分点左右。韩国预计今年国内经济增长率将为2.5%,所以按照这一沉重分析,稍有不慎,韩国经济增长率便将跌落至1%时代。

根据近期美中情况来看,这一悲观构想不可一笑置之。G2目前正在就韩国部署萨德一事展开激烈的争斗。中国明知杀敌一千自损八百也仍要全方位扩大对韩报复,而美国则似乎是“誓死”执着于此。就在两年前,美国还曾声称萨德部署是为了“保卫同盟国(韩国)”,但随着反对舆论持续升温,美国却在眨眼间调转话锋称是为了“保卫驻韩美军”,并开始对韩施压。此外,部署时间也从“今年年内”提前为“今年上半年”,部分装备也已运抵韩国。美国的这一态度正是想要利用韩国新政府上台前的混乱期将“萨德落地”。即便知道此举或将引发反美情绪,但美国却依旧是紧逼不舍。韩半岛如今便成为了两大国为争夺亚洲霸权的代理战场。

在极具零和博弈性质的国际政治中,美中这一对决格局明显属于典型的“安全困境”(security dilemma)。安全困境是指一国虽强辩称武器扩张是出于防御目的,但对方国家却将其定性为威胁性行为的现象。有时还会因此加剧相互间的不信任,从而引发冲突。

朴贤 经济部部长

然而问题在于,尽管现在韩国主权问题是在被美中两国的利害关系左右,但韩国却难以对此发表本国立场。起初,萨德部署问题不仅被怀疑能否发挥军事效果,同时也因为会对中国造成影响而本是需要展开充分讨论的事件,但是却被朴槿惠政权仓促定案。从现下中国态度来看,韩中关系或将因为这一问题而从“战略合作伙伴”突变为“准敌对关系”。中国是韩国的最大贸易伙伴国,中国消费者如今对韩国的愤恨也已无法视而不见。

这种既充满争论,又会对国家命运产生巨大影响的问题自然应当经过国会批准。韩国代总统黄教安也应该就此中断关于萨德部署的追加措施,从而尽量减少损失,同时将所有决定权移交给新政府。

朴贤 经济部部长

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/economy/economy_general/787113.html

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