联合国安全理事会（简称安理会）就1月6日（当地时间）朝鲜进行第四轮核试验一事表示将立即推进具有“后续重大措施”的安理会新决议案后，制裁的内容和级别备受关注。但由于安理会目前的讨论尚处于开始阶段，因此很难预测讨论的具体内容。
从大框架上看，可以明显看出此次将会比现有决议中出现的制裁内容级别更高。针对朝鲜三轮核试验和远程火箭发射的安理会决议共有四次。按照内容大致可以分为阻止核导弹开发中可使用的疑似物资移动的禁运措施、货物检查、切断金钱交易的金融制裁以及对违反这些行为的个人和企业（团体）的制裁等四种。因此，预计安理会的决议将在现有制裁范围内发掘、增加新内容或者直接制定新的制裁范围，提高制裁级别。
然而据悉，曾经适用于伊朗的强硬金融制裁“二级抵制联盟”将不会包含在新决议案内。二级抵制联盟是禁止同朝鲜的企业或团体、个人进行交易的第三国企业再次与美国金融机构进行交易。伊朗由于其与西欧企业的石油交易等较多，二级抵制联盟起到了效果，而朝鲜的经济结构与外界毫无联系，很难取得效果。最重要的是，与朝鲜主要进行交易的中国企业会受到很大的打击，因此中国政府基本不可能同意。
此外，每当朝鲜核试验时就会被提及的“空中搜索”实际上也与中国的路线基本相同，没有中国的协助是行不通的。而中国基本不可能同意有可能侵犯本国主权的空中搜索。
综上所述，大致的分析是，新决议案中新增的制裁内容或根据实际履行能否取得制裁效果取决于中国。专家们预测，由于朝鲜无视中国的不首先使用核武器的原则，甚至事先都没有向中国通报核试验等，比之前的核试验带来的冲击波更大，因此中国有可能更加积极地参与对朝制裁。中国人民大学成晓河教授表示，“中国将共同参与联合国安理会比以前级别更高的制裁并严格实行”。然而联想到之前的事例，实际上当安理会正式开始制裁讨论时，关于可能过于刺激朝鲜的制裁，中国政府很有可能要求调整其级别。
同时，正如中国人民大学金灿荣教授7日在《环球时报》上所说“朝鲜制裁必须在安理会框架内进行”，专家们预测，中国脱离安理会的框架单独对朝制裁的可能性很低。因为中国最忌讳“高强度制裁→朝鲜体制崩溃→东北三省地区流入大规模朝鲜难民、引发混乱→与美军直接对峙国境”情况的发生。
另一方面，日本首相安倍晋三在出席7日的参议院全体会议时表示将讨论日本的单独制裁，而2014年5月朝日之间以斯德哥尔摩公约为契机而采取的缓解限制人员往来（总联，全称为在日本朝鲜人总联合会；干部以访朝为目的出境）限制、放宽资金往来（汇款金额标准放宽）等措施实际上将形同虚设。
李镕寅 驻华盛顿记者，成演哲 驻北京记者，吉伦亨 驻东京记者
