中国当局解除3月份起出台的“禁韩令”
曾休业或休假的韩国相关企业准备回到岗位
自今年3月萨德(末段高空区域防御系统）部署一事正式确定之后，中国政府便出台了赴韩团体游禁令。据悉，该措施已部分解除，预计最早下个月起就可以看到中国团体游客前往韩国的身影。
据悉，中国部分省、直辖市当局11月27日和28日在召集辖区内旅行社的会议上，传达了允许使用团体签证前往韩国旅行的方针。不同于中国游客单独缴纳手续费、向韩国驻华领事馆提交申请接受资格审查后签发的个人旅游签证，团体旅游签证是旅行社凑够3人以上的团体，向韩国法务部和中国国家旅游局申报后签发的签证。个人旅游签证以短期（90天以内）为准，必须缴纳280元（约4.6万韩元）的签证手续费，但团体旅游签证无需手续费，因为韩国政府为了吸引游客，将原计划截至今年年底的手续费免除制度延长至明年。
在萨德部署落实之后，中国国内的旅行社从今年3月15日开始停售赴韩团体游商品。当时中国政府召集了不同地区的旅行社，传达“禁止韩国旅行”的举措，但并未留下文件或记录，仅下达了口头的非正式指示，官方始终不承认政府介入的行为。相关措施实施两个月之后，中国国家旅游局副局长杜江会见《韩民族日报》记者时，面对“韩国旅游相关问题可否解决？”的提问，其表示“要看两国政府”，还强调为解决这一问题需要政府介入。
首先，旅游行业对重启之前一度“失联”的韩国合作企业（相关企业）网络等措施持欢迎态度。北京一家旅行社相关人士透露，“过去一段时间内，首尔的合作企业长期休业或休假的情况很多，但今天（11月28日）一联系，发现有些旅行社表示可以从12月1日起上班”，“考虑到在恢复期间推出新的旅游商品、凑足游客都需要时间，12月20日前后应该可以送团体游客（到韩国）”。
但这次“解禁”措施还附带着几项限制条件。据悉，首先仅限从北京和山东省出发的团体游，其他地区出发或者与乐天免税店、乐天酒店等乐天集团相关的日程、包机以及游轮旅行等均不被允许。业界认为，其他地区出发的团体游也将阶段性重启。一名相关人士表示，“按照往年比例来看，北京和山东省出发的旅游商品大约达到整体的30%，所以规模并不算小，但很多人更关心占比接近50%的华东地区（上海、浙江省、江苏省）的趋势”。
在韩国旅游行业因萨德局势而蒙受巨大损失之际，恢复赴韩团体游将被看作是韩中两国决定“封印”萨德矛盾而在10月31日发表的协议的象征性举措。有分析认为，在文在寅总统下月访华以及韩中首脑会谈前夕，这代表中方发出了改善两国关系的明确信号。今后，中国政府是否会在韩国文化产业（韩流）以及允许韩国艺人出演节目等方面出台明显措施，这一点备受关注。
但部分观点认为，随着中国团体游减少、个人游客增加，韩国旅游行业应“改善结构”，“萨德局面留下了一道难题”。还有人指出，就算中国当局下达指示，但恢复已经完全中断的团体游仍需要时间。
金畏铉 驻北京记者
