朝鲜主营煤炭和铁矿石的“白雪贸易”……或是对中国企业发出的警告信息
11名个人是在第三国从事与贸易及银行相关活动的人……切断海外人际关系网
冻结美国资产、禁止与美国人进行交易……比起实效性更具象征性
美国唐纳德•特朗普政府上台以后首次对朝鲜的煤炭销售企业和11名个人进行了制裁。
据悉，3月31日（当地时间），美国财政部根据政府对朝制裁令，将主营煤炭、铁矿石和金属的朝鲜企业“白雪贸易”以及在中国、俄罗斯、越南和古巴等第三国进行朝鲜贸易及金融援助活动的11名朝鲜工作人员追加为制裁对象。
有人士分析表示，美国财政部将白雪贸易列入制裁对象，是给今后进口朝鲜产煤炭和金属的中国企业挂上了“非法”的绳套，发送出了可能会追加制裁的警告信息。但朝鲜只需开办新的伪装公司便可逃避制裁，所以此项制裁缺乏实效性。
另外，此次被追加为新制裁对象的11人是因出售武器或支援化学武器项目，已经受到联合国安理会或美国对朝制裁的连峰贸易总公司、端川商业银行、朝鲜贸易银行等贸易公司或银行的代表以及进行支援活动的人物。他们是在国外活动的人物，由此可以看出美国意图切断朝鲜国际社会的人际关系。美国财政部部长史蒂文•努钦(Steven Mnuchin)也表示，“此次制裁的目的是推翻为朝鲜供应非法的核导以及核扩散项目资金的网络和方法”。
若被列为美国的制裁对象，将被冻结在美国国内的资产，与美国人和美国企业之间的交易都将被禁止。有分析表示，此次制裁对象几乎不可能与美国企业进行交易或在美国投入资产，此次制裁的意义比起时效性更侧重象征性。还有分析表示，在6-7日即将举行美中首脑会谈的前夕，美国的此次措施是为了给共同参与加强对朝制裁的中国施压。据悉，对于与朝鲜正常交易的中国企业进行制裁的“次级抵制”不会成为此次首脑会谈的议题之一。
李镕寅 驻华盛顿记者
