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绩效奖金制度化分歧难弥合,三星电子劳资谈判再度破裂……政府表示将积极支持对话

工会宣布21日如期罢工

5月13日,在中央政府世宗办公大楼的中央劳动委员会,三星电子劳资举行2026年工资协议第二轮事后调解,但未能达成协议。图为工会委员长崔承浩(左,音)和三星电子副会长金亨鲁离开会场。 (图片来源:韩联社)

三星电子劳资双方就绩效奖金分配问题展开了长达三天、累计超28小时的密集谈判,始终未能找到共识。在政府表态将积极介入调解的背景下,外界关注的焦点在于:5月21日工会罢工前夕,双方能否重返谈判桌。

韩国中央劳动委员会于12日上午10时至13日凌晨3时,对三星电子劳资双方展开长达17小时的事后调解,但最终仍未能找到突破口。此前的11日,双方同样进行了从上午10时持续至晚间9时30分的马拉松式谈判,历时逾11小时。

仅绩效奖金一项,双方已在三天内谈了28个小时,却仍未能达成协议。症结在于,劳资双方谁也不愿率先让步。工会方面要求将营业利润的15%以绩效奖金形式发放,且不设个人上限,并将这一机制以制度形式明确写入合同。跨企业工会三星电子支部委员长崔承浩(音)表示:“公司此前承诺,业绩好的时候会把资金积累下来,亏损时再用于补偿员工,但实际上并没有兑现。正因如此,制度化势在必行。”

资方表示,今年的绩效奖金金额可以与行业最高水平看齐,但反对将其制度化。在资方看来,半导体行业存在周期性波动,需要弹性管理投资与成本结构。若将一定比例的营业利润锁定为固定奖金,一旦行业下行,企业将难以灵活应对。

由于劳资双方在“要不要制度化”这一核心问题上针锋相对,若无一方主动退让,双方几乎没有妥协空间。中央劳动委员会此前提出折中方案,建议将半导体业务绩效奖金基数从资方提议的“营业利润10%”上调至12%,同时维持绩效奖金上限(年薪的50%),但未纳入制度化条款。对此,崔承浩予以拒绝,直言“我们要求取消奖金上限并实现透明化、制度化,这些诉求均未被采纳,(中央劳动委员会提出的)调解方案反而是一种倒退”。

距工会宣布罢工尚余约8天时间,劳资双方能否重启谈判成为关键变量。崔承浩态度强硬:“罢工结束前,不考虑与公司进行任何额外对话。”这意味着,只有资方在“绩效奖金制度化”问题上拿出实质性改变,谈判才有继续的意义。

资方则表示,将持续通过真诚对话,尽一切努力避免最坏局面的发生,但在“制度化”问题上态度依然消极。

韩国政府已明确表态,将积极鼓励并支持劳资对话。青瓦台首席发言人姜由桢在当天的例行记者会上表示:“事后调解虽已结束,但目前尚有时间,政府将尽力协助劳资双方通过对话化解分歧。”国务总理金民锡也在有关三星电子罢工的紧急部长级会议上强调:“要积极提供支持,确保无论如何都要让劳资对话持续进行,避免事态发展到罢工。”

主管劳资关系的雇用劳动部将成为此次斡旋的核心力量。劳动部长官金荣训在社交媒体上公开表示:“我们将积极安排对话,无论台前还是幕后,争分夺秒地协调双方,尽力阻止罢工发生。”中央劳动委员会也表示:“只要劳资双方达成共识、提出申请,我们随时可以提供进一步的事后调解支持。”

随着罢工可能性逐渐浮现,也有人提到政府是否可能行使紧急调整权。紧急调整权依据《劳动组合及劳动关系调整法》第76条设立,若争议行为有危及国民日常生活或严重损害国民经济之虞,雇佣劳动部长官可行使该权力。一旦启动紧急调整权,罢工将在30天内被禁止。韩国迄今仅有4次行使紧急调整权的案例,分别是1969年大韩造船公社罢工、1993年现代汽车罢工、2005年7月韩亚航空飞行员罢工,以及同年12月大韩航空飞行员罢工。

不过,雇佣劳动部目前与动用紧急调整权保持距离。劳动部相关人士表示:“劳资双方仍有自主协商的空间,当前的首要任务是推动谈判,现在还没到讨论紧急调整权的时候。”

三星电子上月10日向水原地方法院申请临时处分,要求禁止跨企业工会三星电子支部和全国三星电子工会实施违法争议行为,该案结果也尚未出炉。水原地方法院当天结束第二次审问,预计将在罢工预定日21日之前作出裁定。法院很难阻止工会罢工本身,但预计将决定罢工可进行的范围,例如仅禁止具体违法行为等。崔承浩表示:“即使法院部分采纳资方申请,也不会影响罢工。目前已有约4.1万名会员表明参加罢工的意向,最多可能增至5万人左右。”

三星电子首次大规模罢工发生在2024年7月,由全国三星电子工会主导,约6000名工会成员参与,对生产影响有限。彼时,工会在罢工25天后宣布复工。

朴多惠 权孝重 裴智贤 高汉率 记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/society/labor/1258562.html

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