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危险的“空投战”……朝鲜发出“暂停”信号,韩国以中止军事协议效力回应

6月2日,在京畿道坡州市,官兵们正在回收朝鲜用气球空飘的垃圾并清理现场。(图片来源:韩国联合参谋本部)

朝鲜宣布暂停对韩空飘“垃圾气球”,这使韩朝之间的“对朝传单-垃圾气球”事态似乎亮起“暂停”的信号,但危机指数反而有所上升。韩国政府3日决定中止韩朝《9•19军事协议》效力,作出强力应对。

2日晚10时许,朝鲜发出了第一个“避免冲突”的信号。朝鲜国防省副相金刚日发表谈话表示,将暂停对韩空投“垃圾气球”,已经让韩国人充分体验了清理(像对朝传单一样的)废纸的工作有多让人心情糟糕,消耗了多少精力。这距离韩国国家安全保障会议(NSC)常任委员会召开会议决定着手采取朝鲜承受不起的严厉措施,其中不排除重启对朝扩音喊话仅过了4个多小时。

但是,面对朝鲜的“暂停”信号,韩国政府反而决定中止军事协议效力,提高了应对力度。也就是说,在朝鲜追加“挑衅”时,韩国将不再受制于军事协议,可采取包括军事应对在内的多种手段。2018年9月在平壤举行的韩朝首脑会谈上签署的《9•19军事协议》获得了“分裂史上的首次可行性军备控制”的好评,此后被称为“韩半岛和平的最后安全阀”。但是尹锡悦政府认为“《9•19军事协议》是阻碍韩军维持戒备态势”的“坏协议”。《韩朝关系发展法》规定,在中止全部或部分韩朝协议效力时,必须明确规定“期限”(第23条第2款)。尹锡悦政府决定中止韩朝《9•19军事协议》直至恢复互信,其中“直至恢复互信”是否满足该条款存在争议。

《9•19军事协议》效力中止将增加西海北方界线(NLL)附近水域发生偶发军事冲突的可能性。金刚日上月26日发表谈话表示,韩国海军和海洋警察的机动巡视更频繁地侵犯朝鲜领海界线。朝方不会就海上主权不断受到侵害的情况袖手旁观,不管在水面还是水下,朝鲜将随时行使自卫力量。

对朝传单成为韩朝矛盾导火索的危险依然存在。上月10日在江华岛向朝鲜空飘对朝传单等的脱北者团体“自由北韩运动联合”代表朴相学(音)3日表示,如果刮北风,将空飘对朝传单的现有计划“没有改变”。但朝鲜2日晚警告称,倘若韩方再次对朝空飘传单,朝方将“以牙还牙”,投放多于其百倍的垃圾和污秽物。

在这种情况下,统一部发言人具炳杉当天被问及“是否会要求部分团体克制散发对朝传单”时回答,“处理散发传单问题时考虑到了宪法法院关于保障言论自由的决定”。也就是说,对于民间散发对朝传单的行为,没有进行管制的计划。韩朝关系的前路似乎布满了地雷。

多名前政府高层相关人士表示,“对朝传单、垃圾气球之类的东西,本是一场幼稚的打闹”,“现在不免让人怀疑,政府是不是考虑到总统的支持率暴跌,故意对朝作出更强硬的应对措施”。

李制勋 高级记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/politics/politics_general/1143316.html

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