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【记者手册】韩朝军事分界线,只有“垃圾气球”飞来飞去

5月29日,朝鲜“垃圾气球”飘落至京畿道龙仁市。 (图片来源:韩联社)

可以说目前韩朝关系已完全破裂。且两国间缺乏最起码的安全措施来避免误会和军事冲突。自2018年12月体育分组会议后,韩朝间已有近5年半未举行任何对话。自2023年4月7日以来,韩朝间的直接联络线路已连续14个月处于中断状态。截至目前,仅有“垃圾气球”在停战线上空飞来飞去。这奇异的风景是悲剧性的,可谓危机四伏。

28日晚,朝鲜向韩国空飘了悬挂有废纸和污秽物的气球,29日晚朝鲜劳动党中央委员会副部长金与正发表谈话,称韩国没有资格批评朝鲜人民的言论自由。该谈话是针对尹锡悦政府以“言论自由”为借口对部分脱北者团体散发反朝传单放任不管的态度。

笔者在读“金与正谈话”时百感交集。但一个“幸运”的想法在笔者脑海一闪而过。金与正说“今后将以数十倍‘奉还’韩方所散布的秽物”。首先,这意味着朝鲜不会动用武力来应对反朝传单,即预告“非军事应对”。这与朝鲜于2014年10月用高射炮向部分脱北者和新教团体散发的对朝传单射击、2020年6月炸毁开城韩朝联合联络事务所大楼的应对方式有所不同。

然而,韩朝间爆发军事冲突的可能性很高。26日朝鲜国防省副相金刚日发表谈话称,海洋警察的机动巡逻侵害朝鲜的自卫权,朝方将就此展开军事应对。6月份是朝、中、韩渔船涌向韩半岛西部海域北方界线(NLL)周边水域捕蟹的季节,韩朝局势可谓如履薄冰。

在韩朝分裂的历史中,“传单”是韩朝关系的风向标。韩朝间矛盾因此加深会成为军事冲突的导火索,两国间对话也将持续搁浅。所以,两国政府对待“传单”的态度很重要。而且《1991年韩朝基本协议书》第1至4条也规定韩朝需“互相尊重体制、互不干涉内政、禁止诽谤、中伤、破坏、颠复对方政权”。在冷战格局最严峻的1972年,韩朝间签署的第一份政府间协议《7·4共同声明》中也明确表示“韩朝互不诽谤、中伤对方”。而“传单”可以被认为是诽谤和中伤的别称。

然而,尹锡悦政府不仅对“传单”问题不敏感,而且有刻意允许煽动的嫌疑。例如,尹锡悦在正式会议上命令统一部做好“心理战准备”,且统一部长官金暎浩也公开表示“自由北上政策”。所谓的“心理战”和“自由北上”,没理由会缺少散发“对朝传单”。

脱北者团体“自由北韩运动联合”表示向朝鲜境内空飘了反朝传单,对此,统一部表示,我们在处理散发传单问题时考虑到了宪法法院关于保障言论自由的决定,表现出一种放任不管的态度。尹锡悦政府必须认真履行保护包括军事分界线附近边境地区居民在内的韩国国民生命财产与安全的责任。

李制勋 高级记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/politics/politics_general/1142863.html

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