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【社论】韩美关税争议蔓延至牛肉、大米,国内各利益攸关方的协商至关重要

7月14日,在政府世宗办公楼,产业通商资源部通商交涉本部长吕翰九举行韩美关税谈判相关记者会。 (图片来源:产业通商资源部)

有迹象表明,韩美之间的关税谈判最终可能升级为农产品市场开放问题。韩国产业通商资源部通商交涉本部长吕翰九14日表示:“真正的博弈才刚刚开始,是到了必须做出选择和决策的时候了。农产品领域也需要进行战略性判断。”

迄今为止,韩国在与美国的关税谈判中,主要以加强韩美造船等产业合作、扩大美国液化天然气(LNG)进口以削减对美贸易顺差作为谈判筹码。然而,美方对此并不满足,还要求韩方撤销那些美方认为阻碍其产品进入韩国市场的各种“非关税壁垒”。在农产品领域,美方提出的重点问题包括韩国禁止进口30个月龄以上的美国牛肉、美国产大米进口配额限制、转基因农产品(LMO)的审批限制等。此外,美国还针对韩国禁止谷歌获取精密地图数据、进口汽车尾气排放标准、药品价格政策、全球网络平台监管法案等提出异议。

非关税壁垒全部涉及韩国国内产业保护、国民健康安全以及环境、医疗、安保政策,任何一项都难以轻易让步。尤其是在农产品领域,农民的强烈反对几乎可以预见。降低关税虽然能使韩国出口企业获益,但相对应地,韩国必须撤销某些非关税壁垒,而由此带来的负担却将由全体国民或相关产业来承担。出口贸易固然是韩国经济的关键支柱,但这并不意味着可以强迫其他领域作出单方面地牺牲。

随着8月1日对等关税生效日的临近,韩国为争取降低税率,不得不进入痛苦抉择的关键阶段。到底应在多大程度上接受美国的要求,国内的协商已经不能再推迟。最终,韩国政府、国会以及各相关产业的利益攸关方都应集思广益,深入讨论如何实现国家利益最大化。同时,也应细致探讨如何公平地分担协商结果带来的利益与成本。如果政府在未经充分协商的情况下单方面推进谈判,将极易引发国内矛盾,最终损害国家利益。如今,韩美间的谈判固然重要,但更关键的任务则在于韩国国内各利益攸关方能否通过协商达成最大程度的共识。吕翰九也表示:“制定国内方面的协商方案并取得授权的过程,与对美谈判本身同样重要。” 因此,韩国政府应当在可能的范围内最大程度地公开与美方的谈判进展,并努力听取各方意见。

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/opinion/editorial/1207937.html

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