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【专栏】尹锡悦政权的异常征兆所指的是

7月4日,在原总统府青瓦台,韩国总统尹锡悦出席第18次紧急经济民生会议暨下半年经济政策方向会议。(图片来源:总统室摄影记者团)

孙源诸 评论员

孙源诸 评论员

近日尹锡悦政权的统治行为出现了明显的异常征兆。首先,强压统治的行为越来越突出,对前政权、在野党的调查持续不断,在萨德部署问题上也剑拔弩张。警方一方面威胁对集会和示威进行强制镇压,另一方面对被总统贴上“黑势力”标签的建筑工人进行大规模调查。已故杨会东(音)先生自焚惨剧发生,韩国劳总所属劳动者也成为流血镇压对象。

另外,近日还开始对私教育(课外辅导)界的“明星讲师”展开税务调查。这次总统也直接指认“私教育界利益集团”。事实上,没有人不知道这是为了推卸自己无差别的介入高考发言引发风波的责任。甚至把对福岛污水排海的担忧声音打为“谣言”,开始谈论“司法措施”。也就是说,将与国民生活直接相关的问题也视为司法处理对象。

强压行为和极右举动同时发生,这一点也很奇妙。尹锡悦上月28日在自由总联盟成立纪念活动上给文在寅政权打上了“反国家势力”的烙印,这是否定国民选出的政府正统性的自残言论。第二天,他提名主张“打倒金正恩政权”、“自主核武装”的人物担任统一部长官。另外,还任命极右Youtuber担任国家公务员再开发院院长。尹锡悦任命的检察机关出身的警察制度发展委员长朴仁焕(音)曾表示,“文在寅是间谍”。包括经济社会劳动委员长金文洙、真相与和解历史整理委员长金光东等人物,在进入现政权后任用极右人士过于容易和频繁。前总统李明博也经常任用新右派人士,前总统朴槿惠也喜欢看极右YouTube频道,但都没到这种程度,这说明当前政权的理念基础比任何时候都在萎缩。

这种异常行为在执政1年后被公开化也是研究对象。以权力机关为首的强压统治和理念极端化都是在政权正当性基础薄弱时动用的统治行为,这是政权在国民多数同意的情况下丧失领导国政的能力时发生的事情。只是短短的一年,政权的运作就要靠动员强制力,凝聚极端强盛的支持层。从这一点来看,强压统治和极右人事安排不是掌握强大权力的信号,而是体现政权脆弱性的信号。可以说,这是尹锡悦自行解散选举联盟,连执政圈内的合理批评势力也接连被铲除后发生的后果。

从就任后总统的支持率一直处于历史最低水平的事实中可以明显看出,现政权处于弱势。上月30日发表的韩国盖洛普民调结果中,对总统施政表现的好评率为36%,差评率为56%,差距达到20个百分点。在民主主义扎根的国家,总统的力量不仅是对权力机关的掌控力,还取决于国民对国政的支持程度。在现在这种朝小野大的情况下,这更是一个重要因素。而尹锡悦的这个重要力量的源泉既狭小而枯竭,所以只能依靠勉强掌握的强制力。但讽刺的是,越是这样,统治基础就越狭窄。

决定支持率的因素是施政成果和沟通。尹政府陷入恶性循环的讽刺也是因施政无法取得成果的无能,不与国民沟通的独断专行。韩国盖洛普民调结果中,做出差评的原因有“外交”(22%)、“福岛核污水排放问题”(11%)、“经济·民生·物价问题”(9%)、“独断专行”(6%)等,这是贯穿其执政一年多以来的关键词。

因为尹锡悦的施政蓝图本身就很脆弱,而且即使有劳动、教育、养老金改革等抽象目标,但将其现实化的政策能力和政治同意的责任伦理都很薄弱。还有一个因素是,尹锡悦局限在一直用善恶两分法裁断世事的作为检察官的经验和视野之中。在尹锡悦周围没有能够直言不讳的人,只有“阁下,应该很畅快吧”这样的奉承达人才会被他关注,这些人偏袒和鼓吹司法处理万能的施政方式。但是,无论怎么动用权力机关和要求司法处理,施政无能和不负责任是绝对无法掩盖的。

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/1098718.html

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