据悉，日本政府正推动新设一个专门机构，为军用武器的生产和出口提供支持。政府还在研究引入“日本版对外军事销售”（FMS）模式，由政府直接为本国与外国之间的武器交易牵线搭桥。
日本《读卖新闻》10日报道称，政府已着手协调，拟设立支持促进防卫装备出口等工作的新机构，目前以成立独立行政法人的方案呼声最高，方针是借此建立官民合作体制。预计日本政府将通过设立该机构，向国内新兴防务企业提供资金支持，全力培育相关产业。近来，随着人工智能（AI）和无人机在俄乌战争以及美国、以色列与伊朗的战争中投入使用，作战形态发生了变化，日本此举背后，似乎意在扶持运用新技术的防务企业。执政党和政府此前一直流露出危机感，认为在先进技术被全面投入的“新型战争形态”下，日本防务技术正在落后。
还有观点认为，为提高日本国内弹药和导弹生产能力，日本政府还将借助这一组织推进武器生产工厂国有化。目前，日本政府根据具体事项，由防卫省或经济产业省分担对防务产业的支持工作。但此前一直有批评指出，各部门之间存在隐形业务壁垒，且缺乏专业专职人才。在此背景下，执政的自民党9日要求政府为激活日本防务产业，进行“前所未有的体制建设”。《读卖新闻》报道称，自民党在提交给政府的建议书中敦促称，为应对正在增强实战能力的中国等国家，应尽快完善运用人工智能的指挥控制系统，还应迅速推进引进各类无人机。
日本政府今年4月还修改了含有军事装备出口限制规定的《防卫装备转移三原则》，为向海外销售杀伤性武器松绑。此后，日本政府一直积极向菲律宾、澳大利亚、新西兰等周边国家推销自卫队最上级护卫舰等装备。
同时，也出现了引入“日本版对外军售”模式的可能性，即由政府充当民间企业出口签约的窗口。也就是说，日本防务企业与外国进行武器交易时，政府将作为中介方，从签约到交付提供支持，以尽可能提高成交可能性。实际上，美国就在通过对外军售，向购买武器的国家提供从质量保证、维修保养到人员培训的支持。对武器购买国而言，还可将借此强化与美国军事合作这一点纳入购买决策的考量，这正是该模式的优势所在。
洪锡在 驻东京记者
