核开发争议仍无定论,高浓缩铀去向成谜
强硬派崛起或致伊朗退出《不扩散核武器条约》
尽管在美国干预下,伊朗与以色列已达成停火协议,但美以两国以伊朗核问题为由发动空袭的正当性仍未得出明确结论。美以方面声称摧毁了伊朗所有主要核设施,而伊朗则宣称损失轻微。有分析指出,此次冲突或许会延缓伊朗核开发的进度,但难以从根本上阻止其核计划。
美国副总统万斯(J.D. Vance)23日(当地时间)在接受福克斯新闻采访时表示:“我们已摧毁了他们的相关设备,伊朗目前不具备利用现有装备制造核武器的能力。”
但伊朗方面明确表示将继续推进核活动。伊朗原子能组织(AEOI)主席穆罕默德·伊斯拉米(Mohammad Eslami)24日对伊朗伊斯兰共和国广播电视台(IRIB)表示:“我们已提前为重启核活动做好一系列准备,也制定了防止核工业生产和运营中断的计划。目前正在评估遭袭核设施的损毁情况。”
外界最为关注的是,据推测储存在福尔多核设施内的“400公斤、丰度为60%的浓缩铀”的去向尚不清楚。这一数量的铀足以提纯成制造9枚核弹所需的90%高浓缩铀。据称,在美军空袭前,有16辆卡车曾接近该设施,或与运出核材料有关。若伊朗仍保有浓缩铀、且具备维持核技术能力,专家普遍认为,其放弃核开发的可能性极低。
一旦确认伊朗仍持有高浓缩铀,或出现恢复核活动的迹象,美国和以色列可能再度以“核威胁”为由,寻找新的空袭借口。冲突随时可能再次爆发。
由于在国际原子能机构(IAEA)体制下,自卫权几乎难以实现,伊朗国内强硬派呼吁退出《不扩散核武器条约》(NPT)的呼声日益高涨。一旦退出,该国将不再受国际原子能机构的核查限制,可能面临国际社会新一轮经济制裁。2003年1月,朝鲜在被国际原子能机构要求进行特别核查后宣布退出NPT。此次美军空袭发生后,伊朗议会已于22日通过法案,决定全面中止与国际原子能机构的合作,此举也为后续局势增添更多不确定性。
伊朗核协议的前景因此更加暗淡。2015年,美国及联合国安理会五个常任理事国与德国同伊朗签署了《联合全面行动计划》(JCPOA,即伊核协议),限制伊朗将浓缩铀丰度控制在3.67%。但2018年,美国总统特朗普单方面宣布退出协议,伊朗随即将浓缩铀水平提升至60%。
进入特朗普第二任期,伊美核谈判一度重启,但铀浓缩权限始终是分歧点。美国坚持将伊朗民用核能需求与铀浓缩能力区分开来,反对伊朗获得哪怕是用于发电的浓缩铀,认为其制造武器级的90%丰度的浓缩铀并非难事。双方未能达成妥协,谈判在第六轮前陷入停滞。随后,以色列对伊朗发起突袭,引发了持续12天的冲突。俄罗斯外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫(Sergei Ryabkov) 23日接受俄媒《消息报》采访时表示:“我们看不到恢复2015年伊核协议的现实条件”,暗示实际上难以恢复协议。
崔友利 记者