随着美中“关税战”暂时停火,韩国也得以稍松一口气。虽然围绕韩美计划在7月初达成的“7月一揽子方案”依然存在不确定性,但在主要贸易伙伴的妥协氛围下,美国总统特朗普的攻势也有所减弱。
韩国政府高层相关人士13日就美中协议表示,“全球第一、第二大经济体达成妥协,对我们乃至所有国家都是好事。”该人士表示,“我们正在分析美中、美英协议,为韩美磋商做准备。”他还指出,“将按照既定目标在7月8日对等关税暂缓期限结束前达成协议,既不急于求成,也不拖沓,按我们的节奏推进。”
美中之间的对立加剧,本是影响韩国出口前景的不利因素,与美国对韩贸易施压无关。但随着双方宣布将关税税率下调115个百分点并展开90天谈判,市场的阴霾有所消散。此前特朗普以中国未配合管制芬太尼为由,在2、3月对中国加征10%关税,导致韩国第一季度对华出口同比下降6.7%,这主要因为使用韩国中间产品的中国企业在美国的销路变窄。随着“关税战”升温,截至5月10日,韩国对美、对华出口降幅分别达30.4%和20.1%。
继8日美英达成协议后,美中此次协议也展现了美国的实际基调,为韩美谈判提供了参考。美国宣布将以低关税配额方式将英国汽车关税从25%降至10%,并调整钢铁和铝关税。此前美国声称按产品类别征收的关税不同于对各国征收的对等关税,不属于谈判对象,如今态度却有所转变。美国对中国除了要求暂停或取消4月2日以来实施的非关税报复措施外,并未取得其他让步,仅就同等幅度的关税下调达成协议。特朗普上周还宣称“中国经济因无法与美国贸易而陷入严重困境”,摆出从容姿态,但随着对美国经济的担忧加剧,最终转向妥协。韩国贸易协会国际贸易通商研究院院长张尚植(音)评价称,“时间可能站在中国一边。”
美国维持对英国10%的对等关税税率,并明确在对华34%的对等关税中,谈判期间继续适用10%的税率,此举被解读为美方坚持维持名义基本关税10%的立场。张尚植表示,“这意味着韩国也可通过谈判将(美国设定的25%)对等关税税率降至10%。”
但美国未调整对中国汽车产品的关税税率,这对汽车为最大对美出口商品的韩国而言是消极信号。特朗普在宣布美英协议时称“劳斯莱斯并非年产数百万辆的大型车企”,暗示因英国出口量较少的高端汽车而给予例外。有分析认为,特朗普对适用与基本关税相同的10%对等关税的英国缺乏其他谈判筹码,故以汽车为筹码推动“首份协议达成”。
李本宁 高级记者