登录 : 2018.01.04 09:41 修改 : 2018.01.04 09:48

文在寅总统对金正恩新年贺词作出快速回应
中断了23个月的对话渠道于3天内被恢复

《朝鲜中央电视台》报道称,朝鲜祖国和平统一委员会委员长李善权表示,将于1月3日下午3时30分(平壤时间下午3时)重启板门店联络渠道。图为李善权委员长正在发表朝方立场。(图片来源: 韩联社)
以平昌冬季奥运会为契机,韩朝双方为恢复韩朝关系迅速采取了行动,其速度之快超出预期。首个成果便是板门店联络渠道的恢复。除此之外,朝鲜劳动党委员长金正恩还对文在寅总统为其新年贺词“下达制定后续方案指示”给予了高度评价,而且随着双方在紧急制定会谈实务对策指示下举行会谈,外界对今后韩朝关系的改善也有了更高的期待。

自1月1日金正恩委员长发表新年贺词后,朝鲜的行动与韩方的步调之间保持了高度的一致。朝鲜祖国和平统一委员会(以下简称“祖平统”)委员长李善权1月3日通过朝鲜中央电视台发表立场称,青瓦台对金正恩委员长的新年贺词表示欢迎,文在寅总统也对此表明了支持意向并下令准备实务对策,金正恩委员长对韩方的上述做法“表示欢迎”并给予了“正面高度评价”。祖平统相当于朝鲜的统一部,祖平统的李善权委员长之所以出面发表立场,或也是因为前一天韩国统一部长赵明均提出了有关举行韩朝高级别会谈的建议。

李善权委员长明确表示,当天的发言是受“最高领导人金正恩同志的委托”。换言之,金正恩委员长不仅曾在新年贺词中提及向平昌奥运会派遣代表团并将为此举行当局会谈,以及全面恢复韩朝关系等事宜,对后续会谈的安排也是亲力亲为。李善权委员长表示,根据金正恩委员长的指示,朝鲜劳动党中央委员会统一战线部(以下简称“统战部”)、政府祖平统和国家体育指导委员会等将出面做会谈实务准备。随后,为做好会谈实务准备,朝鲜于当天下午3时30分(平壤时间3时)开启了板门店联络渠道。自2016年2月开城工业园区全面中断运行后,韩朝联络官时隔1年零11个月后再次实现了接触。

虽然朝鲜并未谈及韩国的高层会谈提议,但预计双方未来将通过彼此之间的实务接触敲定相关形式和议题。韩国统一部当局人士认为,“对于韩国提出的‘高层会谈’,朝鲜虽并未具体谈及相关日期、形式和议题等内容,但从李善权委员长根据金正恩委员长的指示来采取行动的方式来看,双方或将举行以赵明均部长和李善权委员长为首席代表的部长级对话”。由于朝鲜提及了祖平统、统战部和体育指导委,因此韩国方面的统一部、国家情报院和文化体育观光部或也将出席会谈。

金大中和卢武铉政府时期的部长级对话被称为“韩朝关系的神经网络”,期间采取了通过部长级对话确定议题,然后举行与议题相符的各级后续会谈的形式。换句话说,如果李善权委员长和赵明均部长出席会谈,那么除了朝鲜为参加平昌奥运会举行的体育会谈外,韩国政府有可能会推进去年7月提出的有关为缓解军事分界线上的紧张局势举行军事会谈,以及为离散家属团聚事宜举行红十字会谈等后续会谈。

相反也有预测认为,朝鲜的回应有可能只把重点放在向平昌奥运会派遣代表团的问题上。因为李善权委员长在发表立场时摘录了金正恩委员长的话表示,“朝鲜向平昌奥林匹克运动会派遣代表团以及为此举行朝鲜当局对话将成为改善现阶段朝韩关系的一个意义非凡的良好开端”,“朝鲜将就派遣代表团及相关实务问题出面进行讨论”。由此一来,会谈首席代表的“级别”有可能会被降低为副部长级别。

韩国国家安保战略研究院首席研究委员赵诚烈(音)指出,“如果会谈议题被一下子扩大,双方之间或出现矛盾,由此可能将很难带动局势发展”。韩朝关系处于长期中断状态,而金正恩委员长执政后又缺乏举行正式当局会谈的经验,因此韩朝双方都需要一定的“探索时间”。

因此也有观点表示,可以采取在会谈初期将重点集中在向平昌奥运会派遣代表团等实务问题上,之后,在奥运会期间通过向朝方派遣高层代表团的方式来扩大对话范围。韩国的朝鲜大学研究生院教授具甲祐指出,“如果从会谈初期起就急于针对全方位议题展开讨论,局势有可能会因为多个争论焦点一次性暴露出来而变得难以控制”,“所以双方不要操之过急,而是应该逐步加快韩朝关系的恢复速度”。

郑寅桓 记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/politics/defense/826196.html

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