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联合国通过平昌冬奥会休战决议……能否成为韩半岛紧张局势缓和杠杆引人关注

今日凌晨在联合国大会上通过,“停止纷争”
敦促保障安全通行、参赛、往来
韩美军事演习规模可能减小
春节长假期间有可能实现离散家属相聚

10月31日下午,在江原道江陵江冰上运动场内,文总统出席了在韩国内外1万多名咨询委员参加的总统直属宪法咨询机构——民主和平统一咨询会议(简称民主平统)第18届全体会议,并与结束祈愿平昌冬奥会成功举办的特别花样滑冰演出的选手们握手致意。 (图片来源: 青瓦台摄影记者团)

联合国大会上通过了明年2月平昌冬奥会期间中断全世界纷争的休战决议案。在夏季、冬季奥运会来临之际,按照惯例,联合国每两年都会通过《奥林匹克休战决议》,但此次却是在韩半岛军事紧张形势高涨的情况下通过,因此意义重大。尤其是,文在寅政府希冀以此为契机,缓和韩半岛紧张局势,转换朝核局面,因而受到广泛关注。

11月13日(当地时间)上午,在美国纽约召开的第72届联合国大会中通过的休战决议案正式名称为“通过奥林匹克理想和体育建立一个和平的、更美好的世界”。今年9月,文在寅总统会晤国际奥林匹克委员会(IOC)主席托马斯•巴赫,并提交了此次决议案。决议案由韩国政府主导并起草,美、中、日、俄等140多个国家共同提议。

决议案的核心内容是,在明年2月9日至25日召开的平昌冬季奥运会和预计于3月8日至18日召开的冬季残奥会期间,从开幕的前七天开始到闭幕的后七日,暂时停止世界纷争。虽然这并没有如联合国安理会决议一般的约束力,但联合国已向所有会员国发出通知,要求从明年2月2日到3月25日期间,中断所有敌对行为。奥林匹克休战决议源于古希腊每当奥运会时便会中断战争的休战日(Ekecheiria) ,1993年首次在联合国大会上获得通过后,自第二年利勒哈默尔冬奥会起成为惯例。

此次休战决议案反映了韩半岛仍然存在军事冲突的特殊性,并敦促“保障所有(参加奥运会的)选手和相关人士等所有相关人员的安全通行、参赛和往来”。休战决议案还提到明年平昌冬奥会正好是2020年东京冬奥会、2022年北京冬奥会等亚洲国家举办冬奥会的开始,并强调称“这体现了在体育以及其他领域,韩中日间可能成为新的伙伴关系”。

最重要的是,休战决议案的通过有可能成为每年2~3月实施的韩美联合演习——秃鹫和关键决断联合军演日程以及规模调整的变数。据悉,“朝鲜中断核导试验与韩美缩小军演规模”此前作为朝核对话的“入口”,一直被探讨。奥林匹克休战决议期间正好是明年春节长假(2月15日~18日)和朝鲜国防委员长金正日76岁诞辰(2月16日)之际,有人提议,可以以此为契机推进韩朝离散家属相会等活动。

但截至平昌冬奥会之前,并不能排除朝鲜发起新一轮挑衅的可能性,朝美关系等也是其中的变数。朝鲜大学研究生院教授具甲祐称,“朝鲜将1988年首尔奥运会看作是体制竞争的指标,曾过于敏感地反应”,“为了阻止这一问题,有必要考虑包括开城工业园区、金刚山旅游等的重启问题。目前,朝鲜实际上正处于暂停核导开发的状态,有必要率先提出取消韩美联合军事演习等问题”。

金志垠 记者,郑寅桓 记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/politics/diplomacy/818881.html

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