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萨德外交失败……“必须展开国政调查”的韩国内呼声日益高涨

持续发酵的萨德费用争议

美安全顾问暗示重新协商
韩国防部断然拒绝,“不会重新协商”

韩国民主党、正义党谴责密室谈判
“无视民主流程,必须查明真相”

图为2015年11月1日,在太平洋威克岛试射萨德拦截导弹。这是美国国防部导弹防御局公开的照片。(图片来源:韩联社)

继无视流程突然部署之后,费用承担之争又起,围绕萨德(末段高空区域防御•THAAD)的争论因此逐步激化。去年朴槿惠政府关于部署萨德的决定本身就十分突然,在朴总统被弹劾后,由于青瓦台国家安保室背后主推提前引入设备,质疑越来越多。美方甚至提出有意就承担萨德费用问题重新协商,随之关于查明萨德部署决定的全部真相,以及有必要经过国会批准流程的呼声日益高涨。

关于萨德费用的争论原本经过美国白宫国家安全顾问赫伯特•麦克马斯特与韩国青瓦台国家安保室长金宽镇的电话通话实现了一定程度的缓和,但却因为麦克马斯特安全顾问的采访而再次掀起了真相攻防战。4月30日(当地时间),麦克马斯特安全顾问在做客福克斯新闻频道时,对与金宽镇室长电话通话内容解释称,“事实上,我告诉韩国的金宽镇室长,在重新谈判之前维持现有协议,(在此之前)美国也将言而有信”。

韩国政府当天也急于对此作出解释。韩国国防部发言人文尚均在例行记者会上表示,“关于承担萨德费用的问题已在SOFA(《驻韩美军地位协定》)中有所规定,不存在需要重新协商的部分”。青瓦台也强调道,“(麦克马斯特安全顾问的发言)再次重申了韩美之间现有协议依然有效”。

尽管质疑在不断加深,但韩国政府关于萨德部署的决定是由谁在何时并且如何做出一事却是闭口不谈。目前仅知道韩美当局根据“美国的建议”自去年2月7日开始就部署萨德展开协商这一点。韩国政府将《韩美共同工作组议定书》作为萨德装备费用由美国来承担的“根据”,但该议定书被韩国国防部归为了“二级机密”,并决定在2026年之后才可以公开。

韩国共同民主党和正义党积极推进查明真相工作,提议国会展开国政调查。民主党选举对策委员会宣传团长朴洸瑥发表评论称,“在省略了最起码的民主流程后,又在深更半夜突然展开突袭式部署,现如今,两个60年的同盟国之间因为费用问题而打起了(互相推诿的)‘乒乓球比赛’”,他再次强调萨德问题应该在韩国大选后,由韩国下届政府经过国会批准流程作出最终决定。民主党选举对策委员会总负责人宋永吉称,萨德争论是“最糟糕的外交失败”。其表示,“萨德部署协商过程仍存在诸多令人怀疑的地方,必须通过国政调查追查协商过程和具体内容”。正义党外交安全保障本部长金钟大在评论中敦促道,“国会需要立即成立国政调查特别委员会,彻查金宽镇室长和国防部长韩民求等相关责任人”。一位韩国前外交官批评称,“此次插曲也说明了,无视民主流程作出这种决定将带来怎样严重的后遗症和副作用”。

继突然部署萨德之后,韩美之间又出现围绕“费用争论”的攻防,对此延世大学特聘教授文正仁表示,“有必要以此次事件为契机,再次定义韩美同盟性质。应当就韩美同盟是为了韩国的同盟,还是为了美国战略利益的同盟这一基本问题展开讨论”。

金志垠 记者, 李世莹 记者

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