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DMZ经济特区会使中断的韩朝关系得到缓和吗?

韩国专家称“韩朝经济合作区构想将会对改善南北关系做出贡献……考虑到韩朝关系变化应促进构想方案”

图为开城工业园区运行全面中断第五天的2月15日,从京畿道坡州市接壤地区遥望到的悄寂的开城工业园区。(图片来源:韩联社)

韩国忠清南道知事安熙正和京畿道知事南景弼最近相继提及在非军事区(DMZ)附近设立韩朝经济合作区的构想。该构想是指在非军事区附近的京畿道坡州市等南方边境地区,与开城工业园区相连,建设产业园区,并以此为基础设立韩朝经济合作区。

1月6日安熙正知事访问江原道时提议称,“以朝鲜无核化进程为前提,重启开城工业园区和金刚山旅游项目,同时在江原道高城郡和京畿道坡州市扩大和平经济特区”。安知事提出的方案模式为朝鲜的劳动者到韩国的工业园区上班,这不同于韩国人到朝鲜工作的开城工业园区。南景弼知事也在同一天通过自己的Facebook积极对此表示欢迎称,“(安知事的方案)与我的选举承诺——在非军事区建立统一经济特区相一致”。

如果设立韩朝经济合作区,可以为韩朝和平稳定做出贡献,同时还会取得很大经济效果。根据2016年4月韩国经济研究院公布的《京畿道统一经济特区招商引资方案以及效果》来看,如果在边境地区建成韩朝经济合作区(以330万平方米为标准),预计韩国全国将会产生9.1959万亿韩元的生产诱发效果和7.2972万人的就业诱发效果。

该构想方案于2006年提出。当时第17届100名朝野议员提出了开城工业园区的腹地园区和城市功能不足,要在韩国建立工业园区对其进行完善的指定统一经济特区等相关法案。之后类似的法案到第20届国会为止一再废除和提议。

韩国经济研究院研究委员崔龙焕(音)表示,“朝鲜能否往韩国工业园区派遣工人,还有即使往韩国派遣了朝鲜工人,按照国内法律应该支付最低基本工资,这对朝鲜劳动力没有好处,所以如果过去10年间韩朝经济合作区构想方案是飘摇不定的,那么现在韩朝关系中断就是在阻碍这一构想”。以2014年为基准开城工业园区的最低基本工资为每月70.35美元,而实际工资则是每月200美元左右。

洪龙德 记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/society/area/777974.html

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