在不确定是否有违法行为的情况下
开始“鸡蛋里挑骨头”式搜查
上周六(16日)有两篇令人疑惑的报道。这些报道似乎在告诉人们，以海警就西海公务员遇害事件发表最终调查结果(6月16日)为起点的尹锡悦政府对文在寅政府的围攻正在转变为狙击2018年韩朝首脑会谈。尹锡悦政府一直声称文政府的对朝政策存在问题。
《东亚日报》头版“国情院集中调查徐薰-金永哲‘热线’”和KBS NEWS9的“国情院着手分析板门店USB……分析是否包括‘朝鲜核电’”这两个报道的消息来源都是“政府高层相关人士”。
韩朝首脑会谈过程可谓在政务、政策判断上具有最高难度。作为韩国总统把韩朝首脑会谈当做问题想要查阅相关机密文件，必须要有合理的依据。但是，现在依据明显不足。
集中调查“徐薰-金永哲热线”是因为现政府怀疑两人有可能进行了不当的对话或交易。2018年4月27日韩朝首脑会谈当时，文在寅交给金正恩一个包括“韩半岛新经济构想”影像资料的USB，现政府调查此 USB 是因为怀疑其中包含了韩方提议在朝鲜建设核电站的相关内容。
两项调查都不是因为明确发现了“违法行为”才进行的。在三次韩朝首脑会谈后，因美国的对朝制裁，文在寅政府连对朝进行流感治疗和预防药物的人道主义援助也未能实现，因此朝鲜对此十分不满。尹锡悦政府不可能不知道这些情况，但他们现在态度像是“鸡蛋里挑骨头”一般，非要从之前的资料中找出一点蛛丝马迹才罢休。
“徐薰-金永哲热线”是“徐薰-金永哲-蓬佩奥热线”的一部分。该通信渠道在2017年年末正式启动，当时三人分别是韩朝美三国情报部门（国家情报院、统一战线部、中央情报局）的负责人，作为文在寅、金正恩、特朗普的代理，在2018年至2019年举行的三次韩朝首脑会谈、两次朝美首脑会谈、一次韩美首脑会谈中起到了桥梁作用。在从2017年韩半岛战争危机转为2018~2019年韩朝美首脑外交对话的过程中，他们究竟经历了多少曲折呢？
当时韩朝美领导人不是选择由外交部门负责人而是选择情报部门负责人作为秘密交涉代理人，原因是为了避免战争，但外交无法发挥作用时，情报部门会动员所有可能的手段，起到开辟“道路”的作用。在美国等世界多国，情报部门由议会民主控制，但同时与其他政府部门不同，情报部门被允许更广泛的“不公开”领域。韩国国会也允许监视国情院业务的情报委员会非公开进行，国情院预算被允许不用公开更细节的项目。对于尹锡悦政府的行动，前国情院院长朴智元指出“这是使情报部门失去其存在理由的安保自残行为”。
2022年7月的韩半岛局势岌岌可危。朝鲜摒弃了自2018年4月以来一直坚持的“暂停核试验和洲际弹道导弹试射”承诺，第七次核试验也只剩下金正恩做决定的最后阶段。由于美中竞争和乌克兰战争的长期化，后冷战秩序正在从根本上动摇。尹锡悦政府现在不是翻阅韩朝首脑会谈机密文件的时候，更何况其中是否存在违法行为都没有确认。
李制勋 高级记者
