国会议长禹元植推动的修宪动力恐将减弱
共同民主党党首李在明7日就国会议长禹元植前日提出的“大选投票与修宪公投同步进行”提议划清界限,表示“修宪虽有必要,但当前应先结束内乱”。随着除部分非李在明系总统候选人外的党内舆论迅速倒向“修宪时机尚未成熟”的论调,加之在野阵营“最大股东”李在明迅速与“大选投票与修宪公投同步进行”的论调保持距离,舆论普遍认为“禹元植提出的修宪论调”恐难获得动力。
李在明当天上午在国会举行的最高委员会会议上表示,“民主的发展固然重要,但当前更紧迫的是阻止民主遭到破坏”。他进一步指出,“四年连任制、审计院移交国会、国务总理推荐制、决选投票制、强化基本权利等议题争议性过大,恐难达成具体成果,反而可能成为引发国论分裂的诱因。这类复杂问题应由总统候选人向国民作出承诺,待大选结束后尽快按承诺推进实施”。
他还指出《国民投票法》在技术层面存在的难题:“现行法规不允许事前投票,若与大选投票同步举行修宪公投,将只能进行正式投票,无法设置事前投票站。如此一来,修宪公投的参与人数很可能达不到国民过半数”。他虽表示,将全力推动《国民投票法》的修订,但强调“绝不能如部分政治势力所望,借修宪议题混淆视听、掩盖内乱”。
不过李在明也留有余地地表示,“将5•18光州民主化运动精神写入宪法序言,强化戒严条件以防范军事政变等内容,国民力量党应该也不会反对。若《国民投票法》的修订使修宪具备可行性,这些内容即可立即推进处理”。
国民力量党紧急对策委员长权宁世则在当天的紧急对策委员会会议上支持禹元植的提议,称“将制定一份反映民意的修宪方案,推动在总统选举投票日当天同步进行公投”。
禹元植在李在明就修宪问题表态后发表声明称,“国会两大交涉团体(共同民主党和国民力量党)的党领导层已明确表示支持修宪公投与大选投票同步进行”,并呼吁“为了能从本次大选开始同时启动修宪进程,应加快推进《国民投票法》的修订工作”。分析认为,此举意在借李在明对将5.18精神写入宪法序言及强化戒严条件等修宪内容展现的积极态度,延续修宪讨论的动力。
齐敏道 申敏静 高京珠 记者