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【专栏】在朝核问题上,韩国政府需通过外交努力开启黎明

韩国前统一部长、世宗研究所首席研究委员 李钟奭

当美国政府和领导人发表煽动战争的言论时,韩国政府应立即表明反对态度,为战争引擎踩下急刹车。笔者见到的大部分韩国政府政策负责人都对特朗普的口无遮拦感到担心,认为他的粗暴嘴炮只会导致韩半岛局势更加危险。因此,我们必须公开对特朗普的言论提出质疑并要求其停止此类表态。

和平要靠实践而非口号来维护。虽然文在寅政府上台时就抱着维护和平的坚定决心,但现在的韩半岛局势已经发展到军事冲突的边缘。在韩国新政府上台后的过去5个月中,朝鲜先后试射了洲际弹道导弹(ICBM)和进行了氢弹试验,美国总统特朗普和朝鲜政权之间更是嘴炮不断。现在,我们更是随时可以看到外媒预测韩半岛即将发生战争的报道。事实上,我们生活的韩半岛命运已经岌岌可危,局势如履薄冰。

韩半岛局势危机加剧,不能算作是文在寅政府的责任。因为文在寅政府从鲁莽且无能的上届政府那里继承了大量政策负资产,并不幸在朝美对立最激烈的时候上台。但即便如此,文在寅政府的朝核政策也极为令人失望。虽然现在就讨论政府的政策成败,还为时过早,但至少在对美外交上,文在寅政府已经暴露出严重问题。

最重要的是,韩国政府几乎没有为所谓和平解决朝核问题或者发挥韩国主导作用做出任何实质性努力。文总统强调的创新解决方案至今也还没有任何轮廓。文总统曾表示“没有大韩民国的允许,任何人都不能决定采取军事行动”,但面对随时可能将韩半岛拖入战争泥潭的特朗普与金正恩的嘴炮,文总统却没有丝毫劝阻的表态。韩国政府也仅仅对韩国影响范围之外的朝鲜政权做出警告,对于随时将战争可能性挂在嘴边的特朗普,却没有只言片语的表示。

凭借这种姿态很难阻止韩半岛的战争危机、守护半岛和平。在对美外交中,韩国政府需要更多的胆识和智慧。在此方面,笔者有两条建议希望韩国政府参考。

首先,当美国政府和领导人发表煽动战争的言论时,韩国政府应立即表明反对态度,为战争引擎踩下急刹车。笔者见到的大部分韩国政府政策负责人都对特朗普的口无遮拦感到担心,认为他的粗暴嘴炮只会导致韩半岛局势更加危险。确实如此。事实上,特朗普与金正恩的嘴炮斗争不仅没有带来美国所期望的结果,还有看法认为,这种斗争反而大大巩固了朝鲜的金正恩政权。因此,韩国政府必须公开对特朗普的言论提出质疑并要求其停止此类表态。

其次,当美国的朝核政策出现非理性倾向时,韩国政府应该提出理性方案并努力说服美国。我们经常强调韩美合作,高呼“与美国站在一起”的口号,这样做并非没有道理,但我们却不能以此为借口心安理得地奉行追随美国或美国一边倒的路线。国家间之所以需要合作,正是因为两国之间存在利益分歧,如果两国的利益完全一致,合作也将没有必要。因此,设法协调韩国和美国之间的分歧,在双方的利益之间寻找契合点,才是合作的正常过程。

我们需要在韩美合作的过程中尽力拓宽韩国外交展开自主活动的空间,否则韩美合作就会沦为实质上的追随美国路线,届时朝鲜和中国就会轻视韩国,只考虑与美国谈判,美国也不会将韩国政府视为一个独立变数。

从经验来看,想要在朝核外交中拓展一片自主空间,经常会伴随着巨大痛苦,有时候还要不惜与美国发生矛盾。面对特朗普这样一个从不按套路出牌的对手,必然更加辛苦。此外,还需要忍受韩国国内“保守媒体”指责政府“损害韩美同盟”的煽动性报道,并承受保守在野党出于政治目的指责政府“反美”的攻势。短期来看,这样做还会对总统支持率造成负面影响。因此,虽然这是通往韩半岛未来的不二之选,但如果领导人缺乏信念和长远目光,却也很难走上这条道路。

随着朝核问题给韩半岛带来的黑暗越来越凝重,相信黎明也会在不久后到来。若非如此,我们将被卷入战争的黑洞,因此,黎明必须降临。然而,这个黎明不会像自然界的黎明一样顺理成章地降临,而是需要人们设法去开启黎明的大门。我们也可以抱着侥幸心理,可以不用作出努力,等待其他国家费力把黎明开启,但届时到来的黎明必不会有韩国的立足之地。所以,我们要做的不是一味祈祷黎明来临,而是切实为开启黎明的大门作出努力。

韩国前统一部长、世宗研究所首席研究委员 李钟奭

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/813646.html

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